Параграф второй. Конституционные идеалы и реалии Латинской Америки

После обретения независимости правительства государств Латинской Америки провели крупные реформы права.

Практически повсеместно были приняты конституции, для которых образцом служили конституции не только США (1787 г.), но и Франции (1791, 1793 и 1799 гг.), Испании (1812 г.), отдельных государств Латинской Америки.

Одним из наиболее ярких документов той эпохи стала Конституция Боливии 1826 г.

По замыслу ее создателя Симона Боливара Конституция должна была совместить конституционные ценности нового времени и принципы политической организации Древнего Рима.

В основу нового государства были положены те же принципы независимости, единой религии, свободы, народовластия и разделения властей, которые были закреплены в предшествующих конституциях США, Франции, Испании, некоторых других государств. Но здесь не было слепого копирования. Напротив, в каждый из этих принципов были внесены уточнения, которые заметно меняли их смысл. В этом можно убедиться на примере ст. IX, установившей деление верховной власти на четыре ветви: избирательную, законодательную, исполнительную и судебную1.

Конституция провозглашала суверенитет государства, его приверженность демократии и праву. С. Боливар был убежден, что защитить эти принципы могут только те боливийцы, которые обладают теми же добродетелями, что и граждане Древнего Рима. Поэтому Конституция Боливии призывала:

«1. Жить в соответствии с Конституцией и законами;

2. Уважать установленные власти и подчиняться им;

3. Вносить свой вклад на общие расходы государства;

4. Приносить в жертву свое имущество и даже свою жизнь, если того требует безопасность Республики;

5. Стоять на страже гражданских свобод» (ст. XII)1.

С особой тщательностью в Конституции были разработаны нормы о гражданстве. Как и в Древнем Риме, оно не было почетным званием либо формальным свидетельством принадлежности к государству. С ним было сопряжено обладание политическими правами. Поэтому Конституция предъявляла к гражданам повышенные требования (цензы):

«1. Быть Боливийцем;

2. Быть женатым либо достичь совершеннолетия, то есть быть не моложе 21 года;

4. Заниматься ремеслом, торговлей, какой-либо наукой или искусством, не находясь при этом в положении домашней прислуги (sirviente domestico)» (ст. XIV)3.

В Конституции были подробно описаны условия не только приобретения, но и приостановления и утраты гражданства. Гражданство, в частности, утрачивалось в случае:

«1. Измены Общественному Долгу;

2. Принятия гражданства другого государства;

3. Применения позорящей меры наказания по приговору суда, кроме случаев восстановления утраченных прав по решению Законодательной Власти;

4. Принятия должностей, званий, содержания от правительств других государств без согласия Палаты Цензоров» (ст. XIX)4.

По замыслу С. Боливара Конституция должна была не только возродить гражданские добродетели Древнего Рима, но и воплотить в жизнь неосуществленные мечты Гая Юлия Цезаря о новой форме политического устройства.

Во главе новой республики должен был стоять президент, который избирался пожизненно. Предполагалось, что тем самым будут созданы особые гарантии его независимости. Он наделялся большими правами и вместе с тем освобождался от ответственности. Как и в монархиях, его указы вступали в силу только при условии, что они были скреплены подписью министра, который брал на себя ответственность за их исполнение.

Особым образом была сконструирована законодательная власть. Она состояла из трех палат: палаты трибунов, палаты сенаторов и палаты цензоров. Помимо общих вопросов, которые требовали согласия законодательной власти в целом (принятие законов, избрание по представлению президента вице-президента и т.д.), каждая из палат имела свой круг государственных дел. Так, палата цензоров следила за соблюдением исполнительной властью Конституции, законов и международных договоров. Палата сенаторов избирала окружных судей и давала согласие на назначение губернаторов, префектов, других должностных лиц. Палата трибунов выступала с инициативой законов о ежегодном налогообложении и расходовании государственных средств, о долговых обязательствах, о строительстве дорог, о поощрении торговли, ремесел и т.д.1

Мечты С. Боливара не сбылись. Его Конституция просуществовала чуть более года. Созданная на ее основе громоздкая система власти оказалась нежизнеспособной. Вместе с тем она сыграла в конституционной истории исключительно важную роль. И дело даже не в том, что ее идея пожизненно избранного президента неоднократно использовалась многочисленными диктаторами латиноамериканских стран. Намного более важным был другой ее урок - ценность гражданских добродетелей, без которых невозможно, как убеждал С. Боливар, сохранить независимость государства, демократический строй, права и свободы человека.

В ряду наиболее ярких конституционных документов Латинской Америки следует особо отметить основные законы Перу 1823 г.,

Часть вторая. Правовое сообщество христианской традиции права

Уругвая 1830 г., Коста-Рики 1844 г., Аргентины 1853 г., Мексики 1857 г., Колумбии 1886 г.

Многие из них внесли заметный вклад в развитие конституционализма. Так, в текст Конституции Мексики 1857 г. была включена норма, которая в ХХ в. будет положена в основу построения правовых государств: «Основные права человека определяют содержание и являются целью общественных учреждений»1.

Но наиболее глубоким было влияние Конституции Мексики 1917 г., ставшей, «по сути, манифестом новой конституционной доктрины социального государства»2. Вскоре после ее принятия закрепленные в ней принципы и нормы были заимствованы авторами Конституции РСФСР 1918 г., Веймарской Конституции Германии 1919 г., основных законов многих других государств.

Прежде всего отметим, что Конституция Мексики впервые в истории закрепила нормы о социальных ограничителях права собственности. В частности, ст. 27 устанавливала: «Собственность на землю и воды, находящиеся в пределах национальной территории, изначально принадлежит нации, которая имела и имеет право передавать частным лицам владение ими, создавая частную собственность. Нация имеет право в любое время устанавливать такие ограничения частной собственности, которые могут быть востребованы в общественных интересах, она имеет также право регулировать использование природных ресурсов, являющихся объектом присвоения, в целях сохранения и равноправного распределения общественных богатств...»

Но наиболее полными были ограничения, возложенные на работодателей. Закрепляя право на труд, Конституция Мексики провозглашала: «Ни одно лицо не может быть ограничено в праве выбора любой профессии, промышленного или торгового занятия, при условии, что они являются законными. Осуществление этого права может быть запрещено только по судебному приказу, когда нарушаются права третьих лиц, либо по административному предписанию, изданному в порядке, установленном законом, если нарушаются права общества. Никто не может быть лишен плодов своего труда иначе как по реше

Глава шестая. Латиноамериканское право

нию суда... Никто не может быть принужден работать без должной компенсации и без своего полного согласия, за исключением принудительного труда, назначенного в виде наказания по решению суда»

Эти общие нормы были дополнены другими положениями Конституции, в ряду которых особое место занимает ст. 123, ставшая манифестом новой конституционной доктрины социального государства.

В частности, в ней было установлено, что рабочее время в дневное время не может превышать восьми часов, а в ночное - семи часов. Было запрещено привлекать к ночной работе и принимать на вредные и опасные производства женщин и детей моложе шестнадцати лет. Не допускался прием на работу детей моложе двенадцати лет. Было закреплено также право каждого работника на один день отдыха после шести дней работы (п. I-IV).

Самым подробным образом регламентировались вопросы оплаты труда:

«Минимальный размер заработка, получаемый работником, должен быть достаточным с учетом условий, существующих в соответствующих регионах страны, для удовлетворения обычных жизненных потребностей, получения образования и приобретения законных благ работником как главой семьи.

На всех сельскохозяйственных, производственных либо горнодобывающих предприятиях работники имеют право на участие в распределении прибыли в порядке, предусмотренном пунктом IX настоящей статьи.

Одинаковый заработок должен выплачиваться за одну и ту же работу вне зависимости от пола или национальности работника.

Минимальная заработная плата освобождается от налогообложения, штрафов и вычетов.

Заработная плата выплачивается в установленной законом национальной валюте; запрещается оплачивать труд товарами, чеками, расписками либо иным образом взамен денежных знаков.

Сверхурочные работы должны оплачиваться на сто процентов выше, чем за работу в нормальные рабочие часы. Ни при каких обстоятельствах сверхурочные работы не должны превышать трех часов в день либо назначаться более чем на три дня подряд; женщины любого возраста и мальчики-подростки до шестнадцати лет не могут привлекаться к сверхурочным работам» (п. VI-X).

Часть вторая. Правовое сообщество христианской традиции права

Примечательны положения ст. 123, в которых закреплялись обязательства работодателей по развитию социальной инфраструктуры.

Так, п. XII и XIII обязывали владельцев каждого сельскохозяйственного, промышленного, горнодобывающего предприятия предоставлять работникам комфортабельное и соответствующее санитарным требованиям жилье, за которое они могли взимать ежемесячную ренту в размере не более половины процента от оцененной его стоимости. Они должны были учреждать школы, диспансеры, предоставлять иные услуги, необходимые для лиц, работающих и живущих у них.

Кроме того, Конституция обязывала отводить в рабочих поселках с населением свыше двухсот человек земельные участки размером не менее пяти тысяч квадратных метров для обустройства общественных рынков, строительства зданий учреждений, оказывающих муниципальные услуги, и организации развлечений и досуга. В этих поселках запрещалось создавать питейные и игорные заведения.

Помимо этого предусматривалось также создание кооперативов для строительства дешевого и отвечающего санитарным условиям жилья с последующим его переходом в собственность работников (п. ХХХ).

По сути в этих положениях впервые в конституционной истории была сформулирована концепция государственно-частного партнерства с целью сохранения общественного мира. Осуществить ее можно было только при сохранении баланса интересов труда, капитала и государства. Развивая эту идею, п. Х\^ и XVII ст. 123 закрепили право работников и предпринимателей на объединение в целях защиты своих интересов, а также на проведение забастовок и локаутов. Примечательны форма и содержание этих норм:

«Забастовки считаются законными, если они используются как мирное средство для достижения баланса между различными производственными интересами и гармонии между трудом и капиталом»

«Локауты считаются законными, если перепроизводство товаров приводит к необходимости закрытия предприятия с целью поддержания цен на уровне, разумно превышающем стоимость производства, при условии если на это будет получено согласие совета по примирению и арбитражу» (п. XIX).

Глава шестая. Латиноамериканское право

«Разногласия либо споры между трудом и капиталом должны разрешаться советом по примирению и арбитражу, формируемым из равного числа работников и предпринимателей и одного представителя Правительства» (п. ХХ)1.

В целом большей части конституций латиноамериканских государств был присущ высокий уровень правового оформления. Но им крайне редко удавалось добиться стабильности и сохранения демократических форм правления. Причиной была постоянная борьба за власть, вызванная прежде всего крайне неустойчивой социально-экономической ситуацией. Например, в Доминиканской Республике с 1865 по 1879 г. было около 50 военных мятежей и 21 реформа правительства. В Эквадоре только в XX в. было 12 военных переворотов и две гражданские войны. В период с 1923 по 1948 г. в этой стране ни один президент не смог сохранить свой пост до истечения срока своих полномочий2. Еще более бурной была история Гондураса. В общей сложности там было более 300 мятежей, восстаний, гражданских войн3.

Такие условия расшатывали конституционные основы демократического правления. Уже в первой половине XIX в. формируются особые, каудильистские политические режимы с характерным мессианским культом вождей и господствующей ролью армии. При этом отметим, что это происходило на волне не только авторитарных, но и демократических движений.

О политической нестабильности в регионе можно судить по такому индикатору, как частая смена конституций. Так, в Мексике, Бразилии и Уругвае действовало семь конституций, в Коста-Рике и Гватемале - девять, в Чили - 10, в Перу - 12, в Сальвадоре, Гондурасе и Никарагуа - 14, в Эквадоре - 20, в Венесуэле - 26, в Доминиканской Республике - 32 конституции (это абсолютный рекорд в мире)4.

Определенная стабилизация политической жизни наступила только к концу XX в. Усиливается роль законодательной и судебной ветвей

Часть вторая. Правовое сообщество христианской традиции права

власти. Развивается местное самоуправление. Демократические выборы (в частности, в 1983 г. - в Аргентине, в 1985 г. - в Бразилии и Уругвае, в 1989 г. - в Боливии, Парагвае, Чили) становятся привычным явлением, знаменуя отказ от прежних авторитарных форм правления.

И, что самое важное, конституции становятся подлинно действующими, а не декларативными актами.

Прежде всего речь идет о реализации конституционных прав и свобод. В целом для латиноамериканских конституций характерны две особенности: расширение перечня прав и свобод и подробная их регламентация. В этом, несомненно, отражено стремление к созданию дополнительных правовых гарантий.

Так, Конституция Венесуэлы подробно регламентирует права индейских народов (ст. 119-126), Конституция Никарагуа - семейные права (ст. 70-79), Конституция Гондураса - права детей (ст. 119-126), Конституция Перу - права в сфере образования (ст. 13-19), Конституция Панамы - права в сфере культуры (ст. 76-86), Конституция Колумбии - формы защиты прав и свобод (ст. 83-94)1.

Особое внимание конституции латиноамериканских государств обращают на вопросы децентрализации управления. Такая задача решается не только в федеративных (Аргентине, Бразилии, Венесуэле, Мексике), но и в унитарных государствах. Так, Конституция Колумбии провозглашает, что Колумбия является децентрализованным государством с автономией административно-территориальных образований (ст. 1).

Китай во VIII-XV веках

Главы из книги: История стран зарубежной Азии в средние века. М., 1970.

Государственная организация империи Мин. Усиление централизации

Утвердившись у власти как противники свергнутого юаньского режима, минские правители заимствовали многие из его политических институтов. Империя Мин сохраняла типичные черты китайской феодальной деспотии . Император, как и прежде, являлся неограниченным владыкой, считавшимся священной персоной, «сыном неба». Столичная администрация по своей структуре первоначально полностью повторяла образцы предшествующих феодальных династий. Высшим исполнительным органом была назначаемая императором «Верховная палата». Ее глава, первый министр, или канцлер, осуществлял повседневное руководство нижестоящими звеньями государственного аппарата. «Верховная палата» непосредственно направляла деятельность традиционных шести ведомств. Отдельно от этих органов стояла особая палата цензоров, надзиравшая за работой столичных и местных чиновников. Провинциальная власть в первые годы Мин была построена по принципу единоначалия. Губернаторы имели широкие полномочия, делавшие их почти самостоятельными правителями.

Унаследовав традиционные формы управления, Минская династия попыталась преодолеть в них те изъяны, которые мешали упрочению ее власти. Чжу Юань-чжан повел решительную борьбу против злоупотреблений чиновников - язвы, которая ранее разъедала весь государственный организм. Особенно суровые наказания были установлены за лихоимство. По императорским указам за взятку, превышавшую 60 лянов серебром, чиновнику отрубали голову, затем с казненного сдирали кожу, набивали ее соломой и изготовленное таким образом жуткое чучело выставляли напоказ всем. Уличенные в мелком взяточничестве и других незаконных действиях служащие подлежали ссылке на каторгу. Строгие меры хотя и не ликвидировали, однако на время значительно уменьшили масштаб коррупции феодальной бюрократии.

Становление империи Мин происходило в сложной политической обстановке. Свергнутая Юаньская династия имела еще много приверженцев не только среди изгнанной за пределы Китая монгольской знати, но и внутри страны, среди китайских феодалов. Чжу Юань-чжан, привлекая к себе влиятельных феодалов, в том числе бывших юаньских бюрократов, и ища их поддержки, в то же время относился к ним с известным недоверием. Опасаясь измены и сепаратизма, он стремился обеспечить надежный контроль за действиями подчиненных, максимально усилить централизацию государственной власти.

С этой целью в 1376 г. была проведена реформа провинциального управления. Вместо всевластных губернаторов в каждой провинции устанавливались три высших должности: гражданского и военного губернаторов и провинциального судьи, независимых друг от друга и подчиняющихся только столичным органам. Такое разделение власти ослабляло самостоятельность местной администрации и облегчало контроль.

Дальнейшая централизация была ускорена в связи с раскрытием в 1380 г. крупного антиминского заговора среди чиновничества, корни которого уходили в Монголию. Организатором заговора был глава «Вер-ховной палаты», канцлер Ху Вэй-юн. Жестоко расправляясь с изменни-

ками, Чжу Юань-чжан одновременно осуществил серьезную перестройку центральных органов управления. Он упразднил пост канцлера, а затем вообще ликвидировал «Верховную палату», долгое время служившую своего рода кабинетом министров при феодальных монархах Китая. Функции этого органа, восстановление которого впредь было строго запрещено, отныне переходили лично к императору.

Успехам централизаторского курса способствовало ослабление в результате предшествующих народных восстаний группировки крупных китайских феодалов. Многие крупные помещики погибли, средние же и мелкие нуждались в сильном государстве.

Активную роль в процессе централизации системы управления сыграла конфуцианская идеология. Реформированная при Сун, она временно ослабила свои позиции в период монгольского господства. С приходом династии Мин конфуцианские доктрины снова стали надежным идейным орудием укрепления императорской власти. Известные конфуцианские ученые, знатоки древних книг, с самого начала формулировали основные принципы политики минского двора.

Явным противоречием централизаторскому началу в деятельности Чжу Юань-чжана было создание им института «удельных» князей из сыновей и внуков императора, насчитывавших к концу его царствования несколько десятков человек. За каждым из них с рождения закреплялся «удел». По достижении совершеннолетия князья переезжали туда на жительство, получая часть местных налоговых поступлений.

Минские «уделы» в отличие от европейских являлись условным пожалованием без права гражданской и судебной власти. Однако «удельным» князьям были даны значительные военные полномочия. При их резиденциях-ставках учреждался штат придворных и охранные войска. Эти резиденции становились подобием императорского двора. Еще при жизни Чжу Юань-чжана многочисленные принцы крови стали плести интриги друг против друга и повели скрытую борьбу за наследование престола. Лишь суровый нрав основателя династии удерживал его отпрысков от открытых распрей и междоусобиц.

После смерти Чжу Юань-чжана группа придворных, минуя сыновей императора, возвела на престол его внука Хой-ди. Молодой император вместе с частью сановников решил ликвидировать княжеские «уделы». В ответ осенью 1399 г. один из наиболее влиятельных князей, Чжу Ди, поднял мятеж против нового государя.

Чжу Ди был четвертым сыном Чжу Юань-чжана. Его «удел» находился на севере страны с резиденцией в Пекине. Сам он приобрел солидный военный опыт и влияние в пограничных войсках, неоднократно участвуя в походах против монголов. Возглавив мятеж, Чжу Ди двинулся из своей базы на юг, на столицу империи. В четырехлетней войне против армии императорского двора он одержал победу. В 1403 г. его войска взяли Наньцзин. Император Хой-ди бесследно исчез во время штурма города; Чжу Ди провозгласил себя императором под девизом Юнлэ (1403-1424). Утвердив свою власть и сделав столицей сначала Наньцзин, а затем, с 1421 г.,- Пекин, он восстановил в стране режим политической централизации.

Результаты поиска

Нашлось результатов: 43368 (2,19 сек )

Свободный доступ

Ограниченный доступ

Уточняется продление лицензии

1

Статья Г. В. Плеханова посвящена анализу ленинских тезисов о задачах пролетариата в революции.

У к а ж у на "Палату № в " Чехова, Она составляет целую к н и ж к у. <...> В х у д о ж е с т в е н н о м отношении эта в е щ ь Г о г о л н слабее, нежели "Палата № 6" .

2

<...>

3

Герменевтика драматургии А.П. Чехова монография

М.: ФЛИНТА

Книга д.ф.н., профессора И.В. Дмитревской посвящена практически неисследованной проблеме, герменевтическому анализу драматургии А.П. Чехова. Полагая ситуацию непонимания главной внутренней причиной экзистенциального содержания чеховских пьес, автор методом системной герменевтики раскрывает последовательности смыслов, скрытых внутри чеховских текстов и направленных на разрешение экзистенциальных ситуаций или на выявление условий, при которых они остаются неразрешимыми. Таким образом, открывается внутренняя логика сюжета, движение психологического мира героев от непонимания к пониманию. В книге раскрыты и другие аспекты драматургии А.П. Чехова - феноменологический, экзистенциальный, символический, социальный и т.п.

Павловича Л.Шестов идентифицирует с личностями главных героев таких произведений как "Черный монах", "Палата <...> Этот процесс А.П.Чехов очень точно отразил в произведениях "Палата № 6" и "Иванов". <...> Дьявол может быть внешним, все тот же будничный контекст непонимания ("Палата № 6), именно он разрушает <...> Собеседник  это врач Андрей Ефимович Рагин, впоследствии тоже обитатель палаты № 6. <...>Палата № 6 // Чехов А.П. Избр. произв. М., 1936.

Предпросмотр: Герменевтика драматургии А.П. Чехова (1).pdf (0,7 Мб)

4

Способы обработки древесины: метод. указ. к лабораторным работам по дисциплине «Деревообработка» для студентов по профилю подготовки 261400.62 «Технология художественной обработки материалов»

Методические указания составлены в соответствии с требованиями учебного плана и программой дисциплины «Деревообработка» и включают все необходимые сведения для квалифицированного выполнения лабораторных работ по данной дисциплине. Даются подробные методические рекомендации по проведению лабораторных работ, структуре, содержанию и оформлению работы, описываются этапы выполнения работы, приведен список литературы. Методические указания предназначены для студентов по профилю подготовки 261400.62 «Технология художественной обработки материалов».

декоративной резьбы по дереву во второй половине XVII века стала одна из мастерских Московской Оружейной Палаты <...> , носившая название "Палата резных и столярных дел".

Предпросмотр: Способы обработки древесины метод. указ. к лабораторным работам по дисциплине «Деревообработка» для студентов по профилю подготовки 261400.62 «Технология художественной обработки материалов» .pdf (0,6 Мб)

5

Культура России в пореформенный период (1860 - 1890-е гг.): Текст лекций Текст лекций

Текст лекций освещает основные проблемы культуры России пореформенного периода (60 - 90-е XIX в.). Показано развитие начальной, средней и высшей школы, периодической печати, отражены успехи русских ученых в науке и технике. Рассматривается деятельность художников, композиторов, архитекторов. Отдельное внимание уделено русскому драматическому театру. Предназначено для студентов, обучающихся по специальности 020700 История (дисц. "История культуры России в пореформенный период", блок ДС), очно-заочной формы обучения.

Менделеева в 1893 г. открылась Главная палата мер и весов (метрологическая служба). <...> Чехов (1860 – 1904 гг.) великий мастер рассказа, новеллы ("Скучная история", "Ионыч", "Палата № 6" и

Предпросмотр: Культура России в пореформенный период (1860 - 1890-е гг.) Текст лекций.pdf (0,3 Мб)

6

Лексикология арабского языка учеб. пособие

В работе особое внимание уделяется истории лексикологии и лексикографии в арабской филологической традиции. Пособие ориентировано на студентов-арабистов по специальности «Филология» и «Лингвистика» с углублённым изучением арабского языка, а также всех интересующихся вопросами возникновения и использования арабской лексики.

.: ةعنبر الحاالت الخطير I "палата для тяжелораненых"); 6) целое часть (сужение значения): حشيش"трава"

Предпросмотр: Лексикология арабского языка (1).pdf (0,8 Мб)

7

Натуралистические тенденции в прозе А.П. Чехова монография

Издание представляет собой монографическое исследование натуралистических тенденций в прозе А.П. Чехова на материале книги очерков «Остров Сахалин», рассказов и повестей: «Тина» (1886), «Ведьма» (1886), «Бабы» (1891), «Гусев» (1890), «Страх» (1890), «Дуэль» (1891), «Палата №6» (1892), «Ариадна» (1895), «У знакомых» (1895), «Убийство» (1895), «Мужики» (1897), «В овраге» (1900). Автором доказывается, что натуралистические тенденции – существенная особенность прозы А.П. Чехова 1880-1900-х годов, неотъемлемая черта его поэтики. Впервые в чеховедении анализируются натуралистические тенденции в повествовательном творчестве А.П. Чехова 1880-1900-х годов: от рассказов 1880-х годов, книги очерков «Остров Сахалин» – до произведений послесахалинского творчества писателя; обнаруживается связь между появлением натуралистических тенденций и взглядами писателя, его отношением к позитивизму и натурализму.

То, как изображена палата душевнобольных в «Палате №6» поразительно схоже с описаниями сахалинских тюремных <...> «В «Палате № 6» в миниатюре изображены общие наши порядки и характеры. Всюду – палата № 6. <...> декабря) в том же году, что и «Палата № 6». <...> Чехова "Палата № 6" / Проваторова О. <...> Чехова "Палата № 6" / Проваторова О.

Предпросмотр: Натуралистические тенденции в прозе А. П. Чехова.pdf (0,4 Мб)

8

Анализируется идея Симона Боливара о создании новой власти, отличающейся от триады традиционных властей, предусмотренных классической теорией разделения властей, названной им Моральной властью и предложенной в проекте Конституции Венесуэлы 1819 года.

Миранды 1808 года, в которых тот предлагал институт цензоров по «наблюдению за народным образованием <...> Ареопаг состоит из двух палат : Палаты морали и Палаты образования. <...> Он предложил создать трехпалатный законодательный орган: помимо Палаты трибунов и Палаты сенаторов - <...>Палату цензоров . <...> Брисе в своей работе «Боливарийская Конституция» высоко оценил предложение Боливара учредить Палату цензоров

9

Анализируется теория разделения властей как одна из ключевых проблем политико-правовой доктрины выдающегося руководителя Войны за независимость Латинской Америки Симона Боливара (Освободителя). Доктрина С. Боливара является важнейшей основой латиноамериканского конституционализма.

цензоров », которые обладали бы политической и моральной властью, несколько напоминающей власть афинского <...> ареопага и римских цензоров ; они бы бдительно следили за тем, чтобы свято соблюдались и конституция, <...> конгресса - палата цензоров - должна была служить препятствием для узурпации власти исполнительным органом <...> Кроме того, по его мнению, третья палата могла играть роль «судьи- посредника»: в случае «несогласия <...> между двумя палатами , вопрос будет разрешен третьей, то есть в споре она будет беспристрастной, и таким

10

В музейной тишине Москвы и Подмосковья

В книге рассказывается о различных памятниках культуры Москвы и Подмосковья, знакомство с которыми расширяет представление читателей о русской культуре, духовной жизни москвичей.

Назывались эти мастерские палатами , потому что находились в больших каменных зданиях палатах . <...> Чем первоначально была Оружейная палата ? 3. Почему мастерские назывались палатами ? 4. <...> Это музей Палаты XVI – XVII веков. У палат своеобразная и интересная история. <...> Где находится музей "Палаты XI-XVII веков? 2. Кому раньше принадлежали палаты ? 3. <...> Когда в палатах открылся музей? 4. Какие построены палаты ? 5. Какие комнаты были в палатах ?

Предпросмотр: В музейной тишине Москвы и Подмосковья.pdf (0,7 Мб)

11

№6 [Посев, 1996]

Мы были привлечены ап­ паратом верхней палаты для организации общественной экспер­ тизы этих законов <...> "В палате N 7 сто тридцать девятого отделения больницы им. <...> Обо всем пережитом он написал повесть "Палата N 7", ко­ торая произвела на Западе эффект разорвавшейся <...> "Россия из "Палаты N 6" перешла в "Палату N 7", писала одна из английских газет. <...> Сейчас у меня выходят за рубежом несколько изданий "Палаты ", большой шум в прессе..."

Предпросмотр: Посев №6 1996.pdf (5,0 Мб)

12

№ 59 [Грани, 1965]

ЖУРНАЛ ЛИТЕРАТУРЫ, ИСКУССТВА, НАУКИ И ОБЩЕСТВЕННОЙ МЫСЛИ. В числе авторов «Граней» в разные годы были такие писатели и поэты как А. Ахматова, Л. Бородин, И. Бунин, З. Гиппиус, Ю. Домбровский, Б. Зайцев, Н. Лосский, А. Куприн, В. Солоухин, М. Цветаева, О. П. Ильинский.

Тарсиса «Палата № 7» (см. Г р а ­ н и » N9 57, 1965 г). - Р е д. <...> У Андреевой палаты Перепившийся народ. Девки жгутся нецелованно. Ловят руки подолы. <...> А койки белые, как льдины, палата - ломкий ледоход. <...> Коммунистическим властям пришлось осво­ бодить его, а о своих переживаниях он написал повесть "Палата <...> "Г р ан и" напечатали "Палату № 7" /№ 57/ , и мировая печать высоко оценила и геройство автора и само

Предпросмотр: Грани № 59 1965.pdf (0,0 Мб)

13

Исследуется монография М.В. Федорова «Доктрина Симона Боливара». Анализируются строение книги, содержание глав. Обосновывается целесообразность внутреннего построения монографии. Утверждается, что работа является оригинальным и актуальным историко-правовым исследованием, которое вносит теоретический и практический вклад в правовую науку и в решение современных проблем истории государства и права, историю конституционализма, правовых учений.

Моральная власть осуществлялась специальным органом - ареопагом, состоявшим из двух палат : палаты морали <...> «Aгентство Kнига-Cервис» состоянием морали в республике, за соблюдением добрых обычаев и нравов, и палаты <...> высказал в послании Учредительному конгрессу Боливии в 1826 году, предложив включить в конституцию «Палату <...>Цензоров », в обязанность которой входило следить за строгим соблюдением конституции и договоров.

14

На основе анализа архивных материалов, опубликованных источников и литературы в монографии раскрыты становление, формирование и эволюция органов политической цензуры в советской Украине 1920–1930-х гг., их место в системе политического надзора. Освещено создание и развитие единого органа идеологического контроля в Украине – Главного управления по делам литературы и издательств. Особое внимание уделяется формам, методам и принципам цензуры и раскрывается процесс прохождения печатных произведений через все этапы цензурного механизма. Анализируются пути формирования нового массового советского мировоззрения и его влияние на население Украины.

Державний архів друку Книжкової палати України: історія та сучасність // Вісник Книжкової палати . – 2001 <...> В проекте «Положения об Украинской Книжной палате » отмечалось, что палата является органом НКП по государственной <...>Цензором исправлено»523. <...> Державний архів друку Книжкової палати України: історія та сучасність. // Вісник Книжкової палати . – <...> Державний архів друку Книжкової палати України: історія і сучасність // Вісник Книжкової палати . – грудень

Предпросмотр: Политическая цензура в советской Украине 1920-1930-е г.г..pdf (0,3 Мб)

15

Путь в науку. Вып. 14 сб. науч. работ аспирантов и студентов ист. факультета

В сборник включены статьи аспирантов и студентов победителей научной конференции исторического факультета ЯрГУ им. П. Г. Демидова 2009 года. Сборник включает разделы «Всеобщая история», «Отечественная история», «История Ярославского края», «Музейное дело и охрана историко-культурного наследия», «Социально-культурный сервис и туризм».

XXIX. 37. 12), а также наложение штрафа в присутствии конциональной аудитории: перед сходкой цензоры <...> Собравшиеся лишь свидетельствовали решение цензора . <...> Прежде всего, цензоры при помощи конций подготавливали проведение последующего ценза. <...>Цензоры , выполняя функцию cura morum, произносили на сходке речи соответствующего содержания. <...> Егорова были восстановлены изразцы для палат бояр Романовых21 и Софьиных палат Новодевичьего монастыря

Предпросмотр: Путь в науку. Вып. 14 Сборник научых работ аспирантов и студентов ист. фак-та.pdf (1,0 Мб)

16

Высшее чиновничество Российской империи краткий словарь

М.: Русский фонд содействия образованию и науке

Настоящий словарь включает краткие сведения о представителях высшего гражданского чиновничества России начала XVIII - начала ХХ вв. - лиц, имевших на действительной службе гражданские или придворные чины первых четырех классов по Табели о рангах (для XVIII в. - также и пятого класса). В общей сложности в словаре учтено более 22 тыс. человек.

Цензор СанктПетербургского цензурного комитета. <...>Цензор . Член ГУДП. Член Совета МВД. Отс. с 1896. <...>Цензор . / 1.2.1898 / . МАтВееВ Платон Прокофьевич. <...> Санкт-Петербургский цензор . <...>Цензор Главного комитета по делам печати.

Предпросмотр: Высшее чиновничество Российской империи.pdf (2,6 Мб)

17

№3 [Красная бурда, 2012]

Журнал был основан участниками легендарной команды КВН УПИ («Уральские дворники») Александром Соколовым (главный редактор 1990-2003 годы), Юрием Исаковым и Владимиром Мауриным. До 1994 года «Красная бурда» выходила в формате газеты. В журнале сложился сплоченный авторский коллектив, который создает эксклюзивный юмор издания. Многие тексты журнала стали «народными». Кроме юмора собственного сочинения в журнале публикуются произведения классиков юмора, рисунки лучших карикатуристов СНГ. «Красная бурда» был дважды (1993, 1994 года) удостоен профессионального приза «Золотой Остап». Кроме того, персонального «Золотого Остапа» удостоен художник «Красной бурды» Максим Смагин. В 2007 «КБ» получает премию Юмор года от радиостанции Юмор FM в номинации «печатное издание». Неоднократно выступали в Comedy Club как гости, принимали участие в телепередачах «Смеяться разрешается», «Разная Бурда», «Красная Бурда и ее друзья», «33 веселых буквы». На радиостанции Юмор FM регулярно выходит программа «Красная бурда».

ах доползёт� до� своей� палаты � и �снёт�под�дверью. В�!оридоре�на�подо!онни! <...> а� за�лядывая� в� палаты . Больные�не�обращают�на�нас внимания,�!аждая�занята�своим�делом.�Та! <...> и�в овальной� палате .� Бельё� �же нес!оль!о�месяцев� не� стирано…�А�смотреть�нече�о.�Срам один. <...> �В�палатах �вместо�привычных�!ое!�-�прочные�!лет! <...> -�А�в�этой�палате ���нас�дев�ш!и,� !оторые� не� д�ры,� но прид�риваются. -�То�есть�!а!

Предпросмотр: Красная бурда №3 2012.pdf (1,3 Мб)

18

Деятели Российской национальной библиотеки. И.А. Крылов

Книга рассказывает о баснописце Иване Андреевиче Крылове, внесшем немалый вклад не только в русскую литературу, но и культуру в целом. Он помогал А. Н. Оленину в создании национальной библиотеки России, возглавлял Отделение русских книг, активно участвуя в пополнении Библиотеки русскими книгами, создании каталогов, обслуживании читателей, всюду внося свое, новое. За 29 лет работы в Библиотеке (1812--1841) он стал профессиональным библиотекарем.

В 1774 г. отец вышел в отставку в чине капитана и был назначен председателем уголовной палаты губернского <...> В сентябре 1783 г. ему удается устроиться канцеляристом в Казенную палату в чине провинциального секретаря <...> Казенная палата ведала государственными доходами. <...> Об "ума палате " Крылова рассказывал И. С. Тургенев, видевший его однажды (14). <...> В разговоре с цензором К. С.

Предпросмотр: Деятели Российской национальной библиотеки. И.А. Крылов.pdf (0,3 Мб)

19

История государства и права зарубежных стран учеб. пособие

М.: Российский государственный университет правосудия

Учебное пособие подготовлено в соответствии с Государственным стандартом по дисциплине «История государства и права зарубежных стран» для среднего профессионального образования. Анализируются моменты истории государства и права отдельных стран мира, оказавших наибольшее влияние на историю государственности в ходе мирового развития, содержание государственно-правовых процессов, развивающихся в определенном времени и пространстве, исследуются причинно-следственные связи и присущие им конкретно-исторические закономерности.

С середины IV в. до н. э. плебейские трибуны получили право наряду с консулами, преторами и цензорами <...> Все магистраты избирались на один год, за исключением цензоров , который исполняли свои обязанности в <...> Армию набирали консулы на основании списков, составленных цензорами . <...>цензоров , а разбором кассационных дел занимался Верховный суд. <...>Палата лордов. Палата лордов - верхняя и более древняя палата парламента.

Предпросмотр: История государства и права зарубежных стран (1).pdf (0,2 Мб)

20

№2 [Вестник Московского университета. Серия 8. История. , 2010]

Цензоры . <...> Это цензоры . <...> Данная версия Основного закона, как констатировал Думба, делала Скупщину, состоявшую всего из одной палаты <...> Такие же столы под регалии устанавливались в Успенском соборе «на троне» и в Грановитой палате . <...> для регалий использовались только во время коронаций и похорон императоров и хра нились в Оружейной палате

Предпросмотр: Вестник Московского университета. Серия 8. История №2 2010.pdf (0,3 Мб)

21

№3 [Вестник Московского университета. Серия 8. История. , 2012]

Журнал публикует статьи и материалы по отечественной и всеобщей истории, истории искусства, источниковедению, этнологии, археологии и др.; архивные документы с научными комментариями; информацию о «круглых столах» и научных конференциях с участием университетских специалистов. Страницы журнала открыты для дискуссий, поэтому его содержание необязательно отражает точку зрения учредителей и редакционной коллегии. Авторы несут ответственность за подбор и достоверность приведенных фактов, цитат, имен собственных, географических названий, статистических и иных сведений, а также за использование данных, не предназначенных для открытой печати

Марсово поле, люструм, цензы и цензоры . <...> С 443 г. до н.э. этот ритуал перешел в ведение коллегии цензоров (Liv. <...> Censor ‘цензор ’ и auctoritas ‘власть’ // Он же. Словарь индоевропейских социальных терминов. <...> Censor ‘цензор ’ и auctoritas ‘власть’ // Бенвенист Э. Словарь индоевропейских социальных терминов. <...> От каждого округа избирается один член нижней палаты Конгресса США.

Предпросмотр: Вестник Московского университета. Серия 8. История №3 2012.pdf (0,1 Мб)

22

1. Дело было инициировано жалобой №25498/94, поданной против Итальянской Республики в Европейский Суд по правам человека (далее – Европейский Суд) в соответствии с бывшей статьей 25 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (далее – Конвенция) гражданином Итальянской Республики Антонио Мессина (далее – заявитель) 22 декабря 1993 г 2. Власти Итальянской Республики (далее также – власти государства-ответчика) были представлены У. Леанцой (U. Leanza), Уполномоченным при Европейском Суде, и соуполномоченным

По делу «Мессина против Италии (№ 2)» Европейский Суд по правам человека (Вторая Секция), заседая Палатой <...> Розакиса, Председателя Палаты , Б. Конфорти, Дж. Бонелло, В. Стражницкой, П. Лоренсена, M. <...> заявителем в Секретариат Европейской комиссии по правам человека через свою жену, поступили со штемпелями цензоров <...> Затем письма помечаются штемпелем цензора , что служит доказательством того, что они были прочитаны (см <...> Постановление Большой Палаты Европейского Суда по делу «Лабита против Италии» (Labita v.

23

Ремизов назвал рассказ „Моя литературная карьера“ (как меня печатали и издавались мои первые книги) где центром была какая-то таинственная статуэтка, которая таинственностью своей, перелетая под секретом с языка на язык, взбаламутила весь Петербург и переметнула в Москву. "Я бросаю рассказ, описав „канун“, и заканчиваю будто бы о другом, а на самом деле о своей литературной карьере. Центральное „статуэтка“, которая так и остается загадкой - явление всякой и нелитературной карьеры" - пишет Ремизов.

Цензор . Старое Гетто. Владимир Ленский. Утренние Звоны. Анатолий Каменский. <...> Когда Рославлев " «провозглашал» перед Саксаганским о трех великих писателях: Дмитрий Цензор (ударял <...> на «Цензор »), Владимир Ленский (;гз «Евгения Онегина», кто этого не зна­ ет?) <...>Цензор , ни Владимир Ленский, ни я, и, само собой, ни Лазаревский с Роелавлевым, никакие мы Львы Толстые <...> Рославлев был кавалер обезьяньего знака 1-ой сте­ пени с пушкой и колоколами обезь­ яньей великой и вольной палаты

24

Библиотечная жизнь Кузбасса: сборник. Вып. 4 (34)

Очередной выпуск сборника «Библиотечная жизнь Кузбасса» открывается большим разделом, в котором представлены сценарии лучших библиотечных мероприятий, проходивших в библиотеках области. Данный номер сборника содержит сводный указатель содержания, а также указатель авторов выпусков сборника за 2001 год.

Ответ: "Палата N6". <...> В "Палате N6" Чехов дал обобщенную картину деспотизма в России. И это понимали многие. <...> Николай Лесков писал: " В Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис» "Палате N6" в миниатюре <...> Всюду палата N6. Это Россия. Эта часть нашего вечера-викторины называется "Чехов на экране".

Предпросмотр: Библиотечная жизнь Кузбасса сборник. Вып. 4 (34).pdf (0,5 Мб)

25

Борьба за свободу печати в Западной Европе, США и России накануне и в период политической модернизации (середина 18-19 вв.) [Электронный ресурс] / Наквакина // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Общественные науки.- 2008 .- №1 .- С. 106-118 .- Режим доступа: https://сайт/efd/268537

М.: ПРОМЕДИА

Выявлены и проанализированы отличительные особенности цензурной политики во Франции. Англии, Германии, России и США в середине 18-19 вв. и отмечены специфические черты развития печати в указанных странах.

время во Франции) чиновники, раздобыв отпечатанное в его типографии «Эссе о женщине», представили его палате <...> Одновременно с этим палата общин 273 голосами «за» и тремя – «против» признала, что знаменитый № 45 газеты <...> Никакая книга не может быть напечатана без разрешения лейтенанта полиции и одобрения цензора . <...> Заграничные издания поступают предварительно на просмотр цензоров . <...> существующего образа правления почитались за государственную измену и как таковые подлежали юрисдикции палаты

26

№3 [Мир юридической науки, 2010]

Журнал "Мир юридической науки" включен в новый Перечень рецензируемых научных изданий в которых должны быть опубликованы основные результаты на соискание ученой степени кандидата наук на соискание ученой степени доктора наук от 1 декабря 2015 г. № 13-6518 (номер в Перечне 1614)

состав сената пожизненно входили бывшие магистраты по назначению магистратов, сначала консула, затем цензора <...> К высшим магистратам Римской республики относились: консулы, преторы, цензоры , народные трибуны и некоторые <...>Цензоры в количестве 5 человек пересматривали списка сенаторов, производили переписи граждан, надзирали <...> Вошло в современное терминологию также и слово «цензор ». <...>палаты и голосование .

Предпросмотр: Мир юридической науки №3 2010.pdf (0,7 Мб)

27

Статья посвящена жизни и творчеству Юрия Коваля - одного из самых известных и любимых детских писателей Советского Союза и России. Книги Юрия Коваля переведены на несколько европейских языков, а также на китайский и японский; они многократно переиздавались и переиздаются

который, будучи редактором журнала «Костер», всячески содействовал ковалиным публикациям, вспоминал: «Цензор <...> И цензор повесть разрешила. <...> Опасайтесь лысых и усатых: повесть, рассказы. - М.: Книжная палата , 1993. 4.

28

№1 [Военно-исторический журнал, 2014]

Ежемесячное научно-популярное издание Министерства обороны Российской Федерации. Он освещает актуальные проблемы отечественной и зарубежной военной истории, военную политику Российского государства на всех этапах его становления и развития, исторический опыт обеспечения национальной безопасности, историю развития военной науки и техники, деятельность выдающихся русских и советских полководцев и флотоводцев, а также много других аспектов военной истории и науки. Читатели журнала – профессиональные историки, специалисты научно-исследовательских учреждений, профессорско-преподавательский состав, офицеры и курсанты военно-учебных заведений, ветераны Великой Отечественной войны и Вооруженных сил, а также все те, кто интересуется военной историей. Издание будет интересно и молодому поколению, так как содержит в себе раздел «Молодежный военно-исторический журнал». В нем помимо статей публикуются криптограммы, чайнворды и кроссворды военно-исторической тематики. Авторы издания – три кандидата наук, один заслуженный работник культуры России, а также военные специалисты и историки. Это гарантирует высокий профессиональный уровень содержания журнала, состоящего из таких рубрик, как «Военная символика», «Военно-геральдическая работа», «Фамильный архив», «Символы Российской Империи», «По страницам редких изданий», «Книжная полка военного историка», «Критика и библиография», «Памятные даты» и других. Кроме того, журнал публикует информацию о результатах исторических исследований, а также сообщает о тематических выставках и экспозициях, проводимых архивами и музеями. «Военно-исторический журнал» издается с августа 1939 г. по настоящее время с некоторым перерывом: его выпуск был временно прекращен с началом Великой Отечественной войны и возобновлен уже в 1959 г. Четыре года назад появилось специальное приложение журнала в Интернете – «Военно-исторический журнал. Интернет-приложение». Основная его задача – публикация статей, документов и научных исследований, которые не могут быть помещены в печатное издание из-за ограниченного объема журнала – 80 страниц и 8 цветных полос. В настоящее время издание активно сотрудничает с образовательными заведениями, а также организует выездные и заочные читательские конференции, семинары и круглые столы.

Де Боно; член Большого фашистского совета, председатель Палаты корпораций - нижней палаты итальянского <...> На местных комиссаров были возложены следующие обязанности: приём из типографий и отсылка в Книжную палату <...> В частности, были созданы упомянутая Книжная палата и Бюро для составления обзоров повременной печати <...> Военный цензор Орловской губернии и г. <...> сообщали, что никакого цензора в бригаде «нет и не было»25.

Предпросмотр: Военно-исторический журнал №1 2014.pdf (1,4 Мб)

29

Стихотворения

М.: Издательство "Детская литература"

В книгу вошли избранные стихотворения великого русского поэта. Пушкин – угадчик, толкователь неясного и таинственного гула, сопровождающего исторические сдвиги, выразитель сверхчеловеческих идей, которыми движется история. Он чувствовал ее ход и движение, как гениальный геолог чувствует подземное перемещение земных материков, на которых живут обычные люди, не подозревающие того, что ни одна точка земной тверди не находится в полном покое. В мировой истории, по Пушкину, герои и великие люди величественны не сами по себе, не потому что они сильные натуры, деятели и авантюристы – нет, каждый из них есть воплощение некой мировой идеи, сосредоточившей волю народа или волю государства, волю искусства или волю фанатизма, волю зла или волю добра.

Не так, любезный друг, писатели богаты; Судьбой им не даны ни мраморны палаты , Ни чистым золотом набиты <...> Но вы, мучители палат , Легкоязычные витии, Вы, черни бедственный набат, Клеветники, враги России! <...> Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис» 227 ПОЛКОВОДЕЦ У русского царя в чертогах есть палата <...> Второе послание цензору . Тимковский – И.О. Тимковский, петербургский цензор до 1821 года. <...> Поводом к написанию послужили речи во Французской палате депутатов (Лафайета, Могена и дру� гих), призывавшие

Предпросмотр: Стихотворения.pdf (0,2 Мб)

30

№1 [ЛОКУС: люди, общество, культуры, смыслы, 2016]

В 1581 г. на Руси английским лекарем Джемсом Френшаном была учреждена Аптекарская палата , преобразованная <...> Сохранилось несколько царских саадаков, изготовленных мастерами Оружейной палаты . <...> Саадак 1621 г. работы Конона Иванова и Ивана Попова находится в Оружейной палате . <...> Государева Оружейная палата / Гл. ред. В.Е. Тумановский. СПб., 2002. 6. Двуреченский О.В. <...> Все это привело в конечном итоге к отстранению Крузе от должности цензора в декабре 1858 г.

Предпросмотр: ЛОКУС люди, общество, культуры, смыслы №1 2016.pdf (0,7 Мб)

31

№4 [ЛОКУС: люди, общество, культуры, смыслы, 2013]

�Между�тем,� цензор �признавал,�что�судебное�преследование�издателя�будет�затруднено,�т.к. <...> Резоны�Полякова�не�убедили�цензоров � в�безвредности�книги.� 23 декабря� 1870� г.� на� заседании� Комитета <...> �С�точки�зрения�цензоров ,�вина�издателя�заключалась�в�том,�что�«все�собранные�им�брошюры�написаны�в�тоне <...> Лонгинов� запросил� прокурора� Судебной� палаты � А.А. <...> �соответствующий�билль�был�представлен�на�рассмотрение�Палаты �общин,�11�мая�1791�г.

Предпросмотр: ЛОКУС люди, общество, культуры, смыслы №4 2013.pdf (0,4 Мб)

32

История смоленской почты

Книга смоленского коллекционера и краеведа В.А. Гурова является завершающим этапом в его работе над трилогией «Почта и филателия на Смоленщине». В ней исследована история становления и развития почтовой связи на смоленской земле на общероссийском фоне эволюции почтового дела. Книга ориентирована на почтовых работников, филателистов и всех, кому небезразлична история Отчизны.

Судила нас Московская судебная палата почти через два года после забастовки. <...> Так, вчера восемь человек Казенной Палаты , как сообщил мне Уп� равляющий Палатой , были совсем не допущены <...> под следствием, но содержались в тюрьме, судебные следователи по особо важным делам и члены судебной палаты <...> В центре штемпеля указывался но� мер цензора . <...> В центре штемпеля – «Во� енный цензор » и его номер.

Предпросмотр: История смоленской почты.pdf (0,6 Мб)

33

№1-2 [Литературная газета, 2015]

«Литературная газета» - старейшее российское периодическое издание. Первый номер газеты, основанный группой литераторов при ближайшем участии А.С. Пушкина вышел 1 января 1830 года. Сегодня «ЛГ» - прежде всего общественно-политический еженедельник для широкого круга интеллигенции, посвященный политике и экономике, обществу, литературе и искусству, человеку. Обязательные темы каждого выпуска: «События и мнения», «Политика», «Общество», «Литература», «Искусство», знаменитый «Клуб 12 стульев». Периодически выходят номера с обширными приложениями: «Действующие лица», «ЛАД - Российско-Белорусская газета», «Клуб 206». «Литературная газета» - неотъемлемая часть истории, культуры и духовной жизни России, ее национальное достояние.

Воейкова, за напечатание в 1�м номере журнала стихотворения «Цензор ». <...>цензоров , а иногда и Бенкендорфа, при� влекали произведения Пушкина, кн. <...> ство: сотрудничество во имя развития», организаторами которого выступили Общественная палата и семь опера <...> ральной и региональных общественных палат и граждан! <...> датель Липецкой региональной организации общества «Знание» Андрей Насопрун; член Общественной палаты

Предпросмотр: Литературная газета №1-2 2015.pdf (0,5 Мб)

34

Исследуется генезис латиноамериканского конституционализма и его эволюция на протяжении XIX века.

задача контроля за соблюдением конституционных норм доверяется органам законодательной власти, таким как Палата <...>цензоров в кон78 О значении нормативной силы конституции см.: Crisafulli V.

35

В статье дан литературно-критический анализ романа Гроссмана В. "За правое дело", освещающего жизнь советских людей и события Великой отечественной войны.

заманчивое указание, очень осторожно и робко начинают пока­ зывать сущность советской жизни, пар­ тийные цензоры <...> госпиталя и санитар Никифоров, обычно малоподвижный, угрюмый человек, и красивый, веселый политрук из палаты <...> дело» вызвало вос­ хищение настоящих литературоведов и критиков и посеяло панику среди партий­ ных цензоров

36

№2 [Литературный альманах "Спутник", 2019]

Первый в России открытый литературный журнал для всех, кто пишет или хочет стать писателем.

В основе дворца – палаты XVI– XVII вв. <...> В 1723 г. конфискованные у Шафирова палаты перешли к графу П.А. <...> Юсуповы владели палатами без малого два века – до 1917 г. <...> Присылай все, что напишешь, ко мне; отныне я буду твоим цензором "». <...> Отныне его цензором стал сам Николай I, что ставило поэта в особое привилегированное положение – жаловаться

Предпросмотр: Литературный альманах Спутник №2 2019.pdf (0,1 Мб)

37

№3 [Классное руководство и воспитание школьников (ИД 1 Сентября), 2017]

фантасмагории по пьесе этого автора Леониду Гайдаю пришлось переозвучить несколько фрагментов по требованиям цензоров <...> Вот и хватит меня из палаты в палату гонять. Лена (Алине). А что это ты тут раскомандовалась? <...> ПРОИСКИ ЦЕНЗУРЫ Сначала чиновники и цензоры пытались цепляться к мультсериалу. <...> Потом цензоры придрались к вредной привычке Волка курить. <...> Говорят, цензорам намекнули с самого верха: оставьте создателей в покое!

Предпросмотр: Классное руководство и воспитание школьников (ИД 1 Сентября) №3 2017.pdf (0,2 Мб)

38

Становление независимых государств на постсоветском пространстве и формирование ими собственной истории требуют уточнения ряда аспектов деятельности большевиков в национальной культурной политике. «Чистки» библиотечных фондов, которые проводились по всему СССР, в отдельных республиках имели свои особенности. В статье на примере советской Украины прослеживаются причинно-следственные связи между работой с книжными фондами и политической обстановкой, культурной и национальной политикой партийно-государственного аппарата СССР. На основе архивных источников раскрыт процесс организации библиотечных «чисток» от «вредной» литературы, выделены органы, отдававшие распоряжения и принимавшие участие в данной работе, воссоздан механизм их деятельности в условиях советской Украины. Важным аспектом исследования является выделение мотивов изъятия из библиотек произведений украинских авторов. Особое внимание уделяется различным инструкциям, спискам литературы и авторов, которыми пользовались органы политической цензуры при работе с книжными фондами

теперь исключение из библиотек контрреволюционной литературы возлагается исключительно на районных цензоров <...> Абрамов. - М. : Кн. палата , 1987. - 655 с. 2. Варламова С.Ф. <...> Українська Книжкова палата перед її знищенням в рр. 1930 - 1933 // Український збірник. <...> Державний архів друку Книжкової палати України: історія та сучасність // Вісник Книжкової палати . - 2001

39

Конституционный запрет цензуры в России монография

М.: Проспект

Монография посвящена анализу правового содержания конституционного запрета цензуры и изучению роли, которую играет запрет цензуры в системе правовых гарантий и ограничений свободы массовой информации, а также в системе гарантий и ограничений целого комплекса прав и свобод граждан. Исследуются основные этапы развития цензурного права Российской империи, трансформация института цензуры в советский период развития нашего государства, варианты формулировок информационных прав и свобод в проектах Конституции РФ, разрабатывавшихся в начале 1990-х гг., и материалах Конституционного совещания. Проблемы реализации конституционного запрета цензуры рассматриваются в контексте нарастающих угроз информационной безопасности личности, общества и государства. На основе обзора действующего законодательства систематизируются виды вредной информации, изучаются организационно-правовые механизмы борьбы с распространением такой информации. Выявляются основные проблемы реализации конституционного запрета цензуры. Законодательство приведено по состоянию на 1 сентября 2015 г.

Увольнение цензора . Дело Н. В. <...> Жирков, по сведениям прокуроров судебных палат Санкт-Петербургского, Московского, Харьковского, Одесского <...> крайкомами и обкомами, цензоры районных газет - райкомами партии. <...> самостоятельно запрещать выход «особенно вредных» книг и журналов, эти дела передавались из ведения судебных палат <...> получил отрицательные отзывы Правительства РФ, Комитета по культуре Государственной Думы и Общественной палаты

Предпросмотр: Конституционный запрет цензуры в России. Монография.pdf (0,1 Мб)

40

В статье предпринята попытка научного исследования вопроса спорного характера основных прав человека, гарантируемых Европейской Конвенцией по правам человека. Дается анализ критических позиций трех направлений: сторонников обращения к истории, сторонников юридического позитивизма и сторонников органицизма. Исследуется практика Страсбургского Суда в отношении утверждения новых европейских норм, защищающих права человека. Делается вывод о необходимости критического рассмотрения реального действия основных прав в целях их укрепления.

европейцев и 47 государствам, исходить только от 47 судей, выносящих решения по значимым делам Большой палатой <...> Другими словами, европейские судьи становятся цензорами государственных законов и всего того, что они <...> Поэтому они могут вести себя как цензоры .

41

№7 [Посев, 1968]

Общественно-политический журнал. Выходит с 11 ноября 1945 г., издается одноименным издательством. Девиз журнала - «Не в силе Бог, а в правде» (Александр Невский). Периодичность журнала менялась. Первоначально выходил как еженедельное издание, некоторое время выходил два раза в неделю, а с начала 1968 года (номер 1128) журнал стал ежемесячным.

подкомис­ с и я х Сената, Роберт К е н н е д и активно выдвигает своего брата Д ж о н а Кеннеди, сперва в палату цензоров

Ростов н/Д.: Изд-во ЮФУ

Учебник ставит своей целью проследить исторический процесс развития российской журналистики с 1900 по октябрь 1917 года, показать ментальные, творческие, типологические, функциональные изменения в системе периодической печати на динамично изменяющемся фоне российской истории.

Петербургской судебной палаты «признало П. Н. Милюкова и И. В. <...> -Петербургской судебной палаты . 1 апреля 1906 г. в С. <...> В декабре 1914 г. председатель Московской палаты этого Союза В. Г. <...> Органом Главной палаты Союза стал журнал «Прямой путь», издаваемый в С. <...> В 1912 г. цензор указывал на симпатии Н. Н.

Предпросмотр: История российской журналистики начала ХХ века.pdf (0,3 Мб)

46

Государственно-правовое устройство античного Рима: ранняя монархия и республика: Учебное пособие Учебное пособие

Предлагаемое учебное пособие содержит изложение основополагающих политико-правовых механизмов римского государственного устройства эпохи царей и Республики. Пособие имеет два уровня сложности: в нем содержатся как разделы, предназначенные для студентов младших курсов, изучающих античную историю и римское публичное право, так и разделы, ориентированные на студентов старших курсов, специализирующихся по названным дисциплинам, и аспирантов. Учебное пособие призвано оказать методическую помощь в осмысленном усвоении трудных тем фундаментальных курсов исторического и юридического образования в классических университетах. Учебное пособие подготовлено и издано при финансовой поддержке: - Министерства образования и науки Российской Федерации, исследовательский проект «Римское государство в переломные эпохи: формирование политикоправовых основ Республики и Империи» (Г02-1.2-535), грант по фундаментальным исследованиям в области гуманитарных наук, - Администрации Ярославской области, исследовательский проект «Римское публичное право: исполнительная власть Республики и Принципата», грант Губернатора Ярославской области.

«Экс-курульные магистраты образовывали как бы верхнюю палату курии, сенаторы низшего ранга именовались <...>Цензоры не имели империя. <...> На основе этих данных цензоры корректировали списки прежних цензоров и составляли новые списки граждан <...> После этого цензор произносил клятвы и заклинания, а затем народ в военном строю отводился цензорами <...>Цензоры , выполняя. 240 Мельничук Я.В. Римские цензоры ... С. 40. 241 Там же. С. 38. 242 Там же.

Предпросмотр: Государственно-правовое устройство античного Рима ранняя монархия и республика Учебное пособие.pdf (0,6 Мб)

47

Центральным событием ульяновских юбилейных гончаровских мероприятий в июне 2012 года стало открытие Историко-мемориального Центра-музея И.А. Гончарова в доме, в котором он родился и жил (ныне - город Ульяновск, улица Гончарова, дом 20) Помимо музейных экспозиций здесь расположатся специальная резиденция для писателей, литературное кафе, специализированный книжный магазин и издательский центр.

С 1866 года служил в судебных органах: был помощником секретаря судебной палаты в Петербурге, секретарем <...> прокурора Московской судебной палаты , товарищем прокурора Сумского и Харьковского окружных судов, проК <...> Ему пришлось занимать место цензора , быть редактором официальной «Северной Почты» и окончить службу,

48

Защита свободы совести, распространения убеждений через призму постановлений Европейского Суда по правам человека

М.: Статут

Эта книга, написанная опытным юристом-практиком, не только поднимает проблемы, но и дает пути их решения. Проблемы, поднимаемые в книге, рассмотрены через конкретные судебные дела, в том числе те, которые вел сам автор, что делает чтение книги увлекательным. Автор, тщательно анализируя проблемы, сопоставляет правоприменительную практику с практикой Европейского Суда по правам человека. Анализ применимого законодательства осуществлен с изучением выступлений депутатов, с учетом мнений научной общественности, экспертов, практиков. Рассматривая современную практику ограничения свободы совести и распространения убеждений посредством применения антиэкстремистского законодательства, автор проводит сравнительный анализ с цензурным законодательством Российской империи. Одним из главных направлений книги является рассмотрение принципа «должной правовой процедуры». Автора отличает глубина проработки материала и легкость стиля.

М.: ФЛИНТА

Словарь представляет собой первый опыт лексикографического описания языка видного представителя «пушкинской плеяды» поэтов А.А. Дельвига (1798–1831); включает в себя алфавитно-частотный указатель лексем (в необходимых случаях с их толкованием, функционально-стилистическими пометами) и имен собственных (с соответствующими комментариями), отмеченных в литературном наследии писателя, а также рейтинг наиболее употребительных слов в его поэзии, прозе, критике, письмах.

через косую черту, например: Баян/Боян [легендарный древнерусский бард], Бируков/Бирюков [А.С.Бируков, цензор <...> «п. звезда» (метеор)] (1,0,0:186), пакет (0,0,2:284,324), палата (1,0,0:352), палач (1,0,0:203), палец <...> «повелитель ветров»)] (1:153); Е.П.Щербинина [жена председателя Харьковской гражданской палаты М.А.Щербинина <...> «река в подземном царстве мертвых»] (2:34,82); Красовский [А.И.Красовский,

Kнига-Cервис»Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис» 19 Генри Резник президент Адвокатской палаты <...> Одно время, по свидетельству современников, только в округе Санкт-Петербургской судебной палаты использовалось <...> Уже в 1841 г. вполне лояльный, служивший цензором А.В. <...> Основной врачебный принцип «Не навреди» должен быть безоговорочно учтен всеми членами обеих палат российского <...> Маркова, обобщающую решения советов адвокатских палат по дисциплинарной практике4, и вы увидите удивительное

«Широкая популярность некоторых цензоров». Комитет цензуры иностранной при Ф.И. Тютчеве, Сокращение «запретительных решений». Попытки согласовать действия цензуры с современностью.

Однако в решении проблемы была и альтернатива, которая могла бы осуществиться при другом стечении как субъективных, так и объективных обстоятельств.

В эпоху реформ Александра II отчетливо проявилась просвещенческая функция цензуры не только в словах ее руководителей, но и в практике цензоров (В.Н. Бекетова, И.А. Гончарова, Н.Ф. фон Крузе, Н.И. Пирогова и др.) и Комитета цензуры иностранной (КЦИ). Публицист, юрист, профессор Петербургского университета К.К. Арсеньев писал: «К этому времени относится явление, небывалое ни прежде, ни позже: широкая популярность некоторых цензоров (в особенности Бекетова и Крузе), скоро сходивших с официальной сцены, но оставивших по себе добрую память, до сих пор соединенную с их именами».

Известный русский хирург и педагог Н.И. Пирогов, бывший сначала попечителем Одесского учебного округа, а затем в 1856–1858 гг. председателем местного цензурного комитета, одновременно участвовал в редактировании «Одесского вестника», сгруппировавшего вокруг себя радикально настроенную интеллигенцию. «Одесский вестник» при Пирогове выходил фактически под собственной цензурой. Возмущаясь бесправностью местной прессы, Пирогов писал князю П.А. Вяземскому весной 1857 г. о том, что провинциальная печать находится в неравном положении по сравнению со столичной. Он озабочен тем, что ему как высшей цензурной инстанции приходится запрещать обличительные статьи, которые свободно выходят в Петербурге или Москве. По доносам местного начальства 7 июля 1858 г. Главное управление цензуры, объявив замечания цензорам, решило отдать «Одесский вестник» в ведение генерал-губернатору, который должен был назначать его редактора. Н.И. Пирогова перевели в Киевский учебный округ.

Писатель, член-корреспондент Петербургской Академии наук И.А. Гончаров был в 1856–1860 гг. цензором С.-Петербургского цензурного комитета, с 1863 по 1865 г. – членом Совета по делам книгопечатания, с 1865 по 1867 г. – членом Совета Главного управления по делам печати. Он способствовал выходу в свет запрещенных произведений М.Ю. Лермонтова, восстановлению многих купюр из его произведений, сделанных цензурой, а также печатанию без значительных изменений сочинений И.С. Тургенева, Н.А. Некрасова, Ф.М. Достоевского, Н.Г. Помяловского и др. Гончаров получил выговор за пропуск «с очень маленькими помарками» романа А.Ф. Писемского «Тысяча душ», и, как признавал сам писатель: его драма «Горькая судьбина» с помощью Гончарова увидела «свет Божий в том виде, в каком она написана». Для иллюстрации процитируем доклад цензора И.А. Гончарова от 11 марта 1859 г. о разрешении поместить в новом издании сочинений М.Ю. Лермонтова часть текста, исключенного цензурой в прошлом:

«Рассмотрев представленные в цензурный комитет к новому изданию сочинения Лермонтова, я нашел между прочим в поэмах «Боярин Орша», «Демон» многие, ниже показанные места, которые, по неизвестным мне причинам, были когда-то исключены, удобными для одобрения в печать по духу ныне действующей цензуры».

Интересна аргументация цензора:

Во-первых, «исключение некоторых показанных мест имело значение в свое время и могло иметь какое-нибудь отношение к личности и судьбе автора, но теперь составляет забытое прошлое».

Во-вторых, Гончаров ставит проблему поэтических образов (ангелов, демонов, монашеская келья и т.п.), вызывавших сомнения у духовной цензуры. Он ссылается на творчество Дж Мильтона, Ф.Г Клопштока, Е.А. Баратынского, В.А. Жуковского, М.И. Козлова, А.С. Пушкина, «…из чистых представлении и образов поэзии не может произойти никакого соблазна», – замечает Гончаров. Особо выделяет он «клятву демона» «Клянусь я первым днем творенья», считая, что «тут, кроме блестящей верификации, безвредного эффективного набора слов, решительно нет ничего. Между тем запрещения в печать этих мест у Лермонтова, как писателя классического, подают и будут подавать повод к перепечатыванию его поэм в заграничных типографиях».

Цензор предлагает одобрить в печать произведения Лермонтова в основном без исключения мест еще и потому, что они

«появятся в полном собрании сочинении Лермонтова и не возбудят внимания, ибо места эти всем давно известны из рукописных тетрадей».

К столь дотошной аргументации в Главном управлении цензуры прислушались. И.А. Гончаров не только как писатель, но и как цензор немало сделал полезного для отечественной культуры.

Ярким примером реформаторства в области цензуры, проявления ее просвещенческой функции служит деятельность поэта, члена-корреспондента Петербургской Академии наук Ф.И. Тютчева, назначенного в 1858 г. председателем Комитета цензуры иностранной, проработавшего до этого цензором десять лет (с 1848 г.). Заняв место «казенного человека» А.И. Красовского, Тютчев перестраивает деятельность КЦИ, о чем он рассказывает в первом же своем отчете в министерство:

«При назначении меня в апреле 1858 г. Председателем Комитета цензуры иностранной, я считал первою обязанностью привести в более рациональное положение действия иностранной цензуры, желая удовлетворить потребностям читающей публики и принимая в соображение развитие русской литературы, я старался дать больший простор и иностранной, не выходя впрочем при этом из законных пределов и держась точно смысла Устава о цензуре».

Здесь знаменательна последняя фраза, так как с 1828 г., когда был принят устав, императоры и Главное управление цензуры Министерства народного просвещения внесли в него сотни дополнений и изменений.

Прежде всего новый председатель КЦИ определил принципы деятельности иностранной цензуры, о которых он говорил неоднократно, но наиболее отчетливо и подробно они изложены в «Мнении Председателя Комитета цензуры иностранной о предположениях и мерах к сокращению делопроизводства иностранной цензуры, представленных тайным советником Мартыновым и действительным статским советником Варадиновым г. Министру внутренних дел в донесении о произведенной ими в июне 1865 г. ревизии Комитета». Документ имеет дату 27 ноября 1865 г., т.е. в нем отражены размышления цензора с более чем 15-летним стажем. Ф.И. Тютчев называет эти принципы «основаниями», на которые, став председателем КЦИ, он прежде всего обратил внимание. Он должен был сообразовываться в своих действиях с Уставом о цензуре, но

«многие цензурные вопросы не предусмотрены Уставом и буквальное исполнение его теперь и прежде не согласовывалось бы с требованиями Правительства и времени. Но дело в том, что буквальное исполнение самого точного закона о печати должно бы теперь и в будущем оказаться делом бесполезным и даже вредным (выделено мною – Г.Ж.). Оно никак не соответствовало бы назначению цензуры, при учреждении которой имелось Правительством в виду ограждать общество от вредных учений и начал. А если принцип сей был начертан в немногих параграфах Устава, то стало быть – на обязанности цензуры оставалось и остается исполнять задачу свою разумно, т.е. различать в делах печати полезное от вредного, – понятия – переходные, обусловливаемые уровнем просвещения. Отсюда ясно, что принцип цензуры – оставался все один и тот же, но действия цензуры должны были изменяться по мере того, как изменялись взгляды Правительства, понятия в обществе и силы вещей вообще».

Исходя из этих предпосылок, Ф.И. Тютчев стремился «согласовать действия цензоров с современностью, соблюдая при том полную солидарность с Правительством, т.е. не выходя из начертанного законом принципа – ограждения общества от действительно вредного и предосудительного». Работа КЦИ на таких «основаниях» вела к сокращению «запретительных решений», возвращению обществу того, что было отнято у него предыдущей деятельностью иностранной цензуры: «масса запрещенных книг со времени учреждения Комитета» превысила цифру 10000. Тютчеву удалось добиться пересмотра запретительных решений своего предшественника. 17 февраля 1862 г. при содействии министра народного просвещения А.В. Головнина последовало Высочайшее повеление о пересмотре в КЦИ запрещенных в разное время книг. Одновременно предлагалось представить в Главное управление цензуры соображения: какие из запрещенных сочинений «нужно подвергнуть пересмотру».

Естественно, не было смысла возвращаться к рассмотрению всех 10000 запрещенных произведений. На это потребовались бы годы. В этой работе Ф.И. Тютчев исходил из запросов публики, ее «потребности ознакомиться с заграничными корифеями науки и литературы». В связи с чем в своем «Мнении...» он с гордостью замечает:

«К результатам сих усиленных занятий Комитета должно отнести: прежде запрещенные, а ныне позволенные в целости или с исключениями мест многие сочинения известных авторов, как например: Гизо, Бастиа, Спиноза, Тьер, Дюма, Гюго, Занд, Ламартин, Сю, Карлейль, Диккенс, Теккерей, Шлоссер, Гервинус, Моль, Блунтшли, Улс, Вебер, Гейне, Берне, Гуцков и весьма многие другие».

Перечисляя эти хорошо знакомые теперь в России имена, Ф.И. Тютчев добавляет, что он не упоминает второстепенных авторов, произведения которых входили в книжный оборот страны по заявкам книгопродавцев. Для ознакомления общества с принятыми решениями КЦИ ежемесячно составлял алфавитные списки сочинений, дозволенных им к «обращению в публике». Эти списки стали единственным справочником, доставляемым в ведомства, правительственным чинам и книгопродавцам. Заинтересованные в книжном обороте лица при необходимости могли из списков составлять каталог, что и делалось в самом Комитете цензуры иностранной.

Ф.И. Тютчев особо подчеркивает, что и он, и Красовский (фамилия предшественника им не называется) руководствовались в своих действиях одним и тем же Уставом о цензуре. Но новый КЦИ действовал совсем иначе, чем старый до 1858 г. Он, во-первых, «пересмотрел множество прежде запрещенных книг», во-вторых, «в последние 6 лет подверг запрещению несравненно меньшее число сочинений, нежели их было запрещено в течение 4-х лет, считая с 1854 по 1858 год».

Отчеты КЦИ показывают огромную аналитическую работу, которую проделывали его цензоры во главе с председателем. Они нередко содержат оригинальные, интересные обобщения и выводы. Вот один из аргументов, оправдывающих уменьшение числа запрещенных книг в деятельности КЦИ. Рассматривая в отчете 1865 г. характер литературы по философии, Ф.И. Тютчев утверждает, что история философии – это

«история ошибок и неудачных попыток стать в области мышления на почву твердую». Но и в ней немало истины, так как «системы и взгляды замечательных мыслителей переходили из века в век, передавались из рода в род и, как плод вековых трудов, принадлежат ныне истории цивилизации народов». Далее следует объяснение позиции КЦИ по отношению к такой литературе: «Поэтому и цензуру неудобно продолжать, на основании устава подвергать запрещению этого рода книги, которые, по содержанию и изложению, не доступны для массы публики, привозятся сюда в малом числе экземпляров, и то только для специально-ученых»

В отчетах почти всегда особо говорилось о таком значительном явлении социальной, общественной и культурной жизни России того периода, как русская зарубежная литература. У Ф.И. Тютчева было свое отношение к деятельности А.И. Герцена, вообще русской зарубежной журналистике. Оно ярко раскрыто в его статье о цензуре и письме от 13 октября 1857 г. к историку и публицисту М.П. Погодину, который пытался безуспешно обнародовать свои статьи. Цензор Тютчев, как ни странно, дает ему такой совет:

«Мне бы хотелось, чтобы кто-нибудь добрый или даже недобрый человек – без вашего согласия или даже без вашего ведома издал бы эти письма так, как они есть, – за границею... Такое издание имело бы свое значение, свое полное историческое значение. – Вообще, мы до сих пор не умеем пользоваться, как бы следовало, русскими заграничными книгопечатнями, а в нынешнем положении дел это орудие необходимое» (выделено мною. – Г.Ж.). Далее следует аргумент, сохраняющий актуальность до наших дней: «Поверьте мне, правительственные люди – не у нас только, но везде – только к тем идеям имеют уважение, которые без их разрешения, без их фирмы гуляют себе по белому свету... Только со Свободным словом обращаются они, как взрослый с взрослым, как равный с равным. На все же прочее смотрят они – даже на самые благонамеренные и либеральные – как на ученические упражнения...»

Понимая значение деятельности А.И. Герцена, во многом одного из своих оппонентов, Тютчев подходил к журналистике Русского зарубежья дифференцированно, разделяя герценовские и другие русские заграничные издания. Наиболее точно его отношение к первому направлению выражено в статье о цензуре – письме князю А.М. Горчакову: «Это явление бесспорно важное и даже весьма важное, заслуживающее самого глубокого внимания...

Он (Герцен) служит для нас представителем свободы суждения»... и т.д. Без сомнения, Тютчев – государственный человек и цензор, как того требовал закон, принимал меры против распространения в стране произведений, зовущих к низвержению монарха, власти, хотя, судя по переписке, понимал тщетность этих усилий.

В целом позиция КЦИ и его председателя Ф.И. Тютчева сводилась к тому, чтобы как можно меньше запрещать иностранной литературы, ввозимой в Россию. В отчете за 1866 г. объясняется:

«Но как умственный уровень с каждым годом возвышается, то и естественно, что цензурные действия должны быть весьма осмотрительны, и уже никак не иметь характер чисто запретительный, как это было в прежние годы. Цензура будет действовать только тогда с пользой, если она, не выходя из пределов закона и из солидарности с правительством, постоянно соображается с разумом закона, требованиями века и общества. Таковы основания, по которым рассматривались в минувшем году... новые сочинения».

К этому времени Тютчев проработал в цензуре почти 20 лет, и процитированные выше слова вполне можно назвать итогом его размышлений над цензурой, ее задачами и положением в обществе, ее взаимоотношениями с властью. И действительно, политика КЦИ привела к тому, что при росте ввозимой в страну иностранной литературы и периодики число запрещенных в разной степени книг и изданий постоянно уменьшалось, о чем свидетельствуют цифры (Таблица № 3):

Динамика роста ввозимой в Россию иностранной литературы и периодики (в томах и номерах изданий)

1858 – 1614874

1859 – 1422157

1860 – 2255359

1862 – 2727302

1866 – 5046364

1868 – 3611867

1869 – 4034892

1871 – 8735435

Динамика числа запрещенных для публики ввезенных в Россию иностранных сочинений (число сочинений)

Данные статистики показывают, что исповедуемые принципы цензурования КЦИ под руководством Ф.И. Тютчева способствовали прогрессу и просвещению России: число иностранной литературы и периодики, ввозимой в страну, постоянно росло. За 13 Лет (с 1858 г.) ее число увеличилось в 5 раз. И это в тех условиях, когда усиливалась внутренняя цензура. Постепенно КЦИ совсем изживает из практики запрещение сочинений «полностью» или «безусловно». В числе запретительных решений остаются запрещения сочинений «с исключениями мест» и «для публики». Таким образом, специалисты, ученые, исследователи, руководящие лица могли по разрешению в те годы получать любую иностранную литературу.

«Председатель Комитета полагал бы равно возможным: изъять из цензурного рассмотрения все книги, которые, по изложению и содержанию, предназначены не для публики, а лишь для специально-ученых и занимающихся философией. Сюда можно было бы отнести по всем школам философии и именно авторов, хотя и не удовлетворяющих требованиям Устава, но излагающих научные истины умеренно, спокойно, научным образом и без явной полемики против церкви и Государства. Подобное смягчительное постановление облегчило бы комитетскую процедуру уже теперь, а если в будущем представилась возможность подобных же постановлений в отношении некоторых других отраслей заграничной литературы, то этим самым путем должна бы и комитетская процедура, постепенно сокращаясь, наконец, совершенно упраздниться».

Понимая, что высшее начальство привыкло к росту запретительных решений по отношению к иностранной литературе, Тютчев использует в отчетах разнообразную аргументацию, объясняющую, почему происходит уменьшение числа запрещенных изданий. 31 декабря 1870 г. профессор И.М. Сеченов обратился в КЦИ с просьбой выдать ему «для собственного употребления» удержанные в Комитете отдельные листы нового сочинения Ч. Дарвина «Происхождение человека», которые ему высылались издателями по мере их отпечатки. На просьбе стоит резолюция: «Дозволяется. Ф. Тютчев». Однако дело с разрешением книги Дарвина к распространению в обществе затянулось: выполняя распоряжение начальства, Комитет цензуры иностранной возвращался к нему 20, 27 января, 24 марта 1871 г. Для нас случай с книгой английского ученого представляет особый интерес, поскольку он раскрывает, как всесторонне Тютчев и его сотрудники аргументировали эти решения, какое понимание цензоры проявляли к определению роли того или другого труда в просвещении русского народа.

В представлении в Главное управление цензуры от 27 января 1871 г., подписанном Тютчевым, дается такое обоснование к заключению Комитета цензуры иностранной:

1. Новая работа Ч. Дарвина – продолжение замечательного его труда «О происхождении видов», одобренного ранее цензурой.

3. Его сочинение строго научно по форме.

4. Оно «переводится и комментируется всеми более или менее серьезными органами печати обоих полушарий».

5. Учитывая возможные препятствия со стороны духовной цензуры, КЦИ специально отмечает, что автор, хотя и доказывает происхождение человека различно от того, как это значится в книгах Ветхого Завета, но, идя строго научным путем, он не касается книг Священного Писания и не опровергает их, а, напротив, относится с уважением к «облагораживающей вере» в существование Всемогущего Бога; что «наша духовная цензура пропускала к обращению в публике сочинения геологические, в которых на основании веками рождающихся формаций также доказывалось происхождение человека различно от библейского указания».

6. Подчеркивая невозможность скрыть от общества появление такого произведения, КЦИ разъясняет: «...налагая свое veto на сочинение столь популярного научного автора, как Дарвин, Комитет поставит в затруднительное положение как цензурное ведомство, а также и печать, которая не преминет при всяком удобном случае цитировать или ссылаться на сочинение Дарвина».

7. Следует последний аргумент, соответствующий принципам, исповедуемым Тютчевым-цензором и его коллегами: «... наконец, ставя преграды к ознакомлению русской публики с теорией такой всемирной значимости, какова Дарвин, – тем не менее цель не будет достигнута, потому что, так или иначе, а русская интеллигенция ознакомится с учением современного светила науки, каким его считают, – следовательно гораздо рациональнее предоставить делу критики опровергать ошибочность теории автора».

Блестящий пример всесторонней аргументации необходимости распространения в русском обществе труда великого английского ученого. И после выхода в свет второго тома его сочинения 24 марта 1871 г. оно было Комитетом цензуры иностранной «дозволено в целости», т.е. без всяких исключений из текста. Однако уже в мае по распоряжению начальника Главного управления по делам печати от 12 апреля выдача публике книги Дарвина была приостановлена.

Особую ярость начальника Главного управления по делам печати М.Р. Шидловского вызвало разрешение Комитетом книги Артура Бута «Биография и деятельность Роберта Овена» «в английском оригинале к обращению в публике и к переводу». Против издателя русского перевода этого произведения было возбуждено судебное преследование. Руководство цензурой усмотрело в нем «в высшей степени кощунственное порицание религии и нападки на брак и собственность». Узнав о том, что труд Оуэна пропущен через КЦИ, Совет Главного управления по делам печати в связи с этим принял специальное решение. 21 января 1871 г. Шидловский предложил ознакомить с ним КЦИ». В постановлении Совета подчеркивалось, что «настоящий случай в деятельности Комитета далеко не единственный и действия Иностранной цензуры вообще представляются неудовлетворительными». КЦИ обвинялся даже в том, что своими заключениями он подрывает («парализировал») «действия внутренней цензуры». В документе давалась нелестная характеристика работы Комитета: его цензоры, «позволяя серьезные опущения», «тщательно занимаются исключением кратких незначительных фраз и выражений, останавливаясь на ничего не значущих мелочах, в то время как допускают действительно вредные книги к обращению и обнаруживают таким образом совершенно неправильный взгляд на свое дело, относясь к нему не с должным вниманием». Министр внутренних дел указал Иностранной цензуре «на замеченную неудовлетворительность ее действий», а младшему цензору Полонскому, «допустившему книгу Артура Бута», объявил выговор.

Одним из последствий этого инцидента была отмена по решению министра внутренних дел «обязанности Иностранной цензуры определять свои решения касательно перевода иностранных сочинений на русский язык». Эта обязанность была возложена на КЦИ по высочайшему повелению при Николае I в 1848 г. Генерал Шидловский, по сути дела, отменил решение императора. В заключение этой истории следует привести такую деталь. После всех этих событий 5 февраля Прокурору Петербургской Судебной палаты была послана за подписью Ф.И. Тютчева лаконичная справка «Книга Артура Бута «Биография и деятельность Роберта Овена» дозволена к обращению в публике». Вопреки решению генерала цензуры книга А. Бута – ее полное название «Биография и деятельность Роберта Овена, основателя социализма в Англии, автора «Образования человеческого характера» и «Книги нового нравственного мира» (Перевод с англ. СПб. Типография А.М. Котомина, Невский пр. 18. 1871) – вошла в читательский оборот, сохранилась в современных библиотеках, используется современными отечественными историками и входит в библиографические списки научной литературы. Вот так история оправдала цензора Я.П. Полонского, получившего выговор.

Структура центрального аппарата управления (по данным законодательных сводов)

Палата небесных и земных божеств (Дзингикан)

Палата Большого государственного совета (Дайдзёкан)

Левая ревизионная канцелярия (Сабэнкаи)
Правая ревизионная канцелярия (Убэнкан)

Министерство Центральных дел (Тюмусё)

Управление двора государыни (Тюгусики)
Левое и Правое управления охранников-отонэри (Саоотонэрирё, Уоотонэрирё)
Архивное управление (Дзусёрё)
Бюро дворцовых кладовых (Ути-но кура цукаса)
Швейное бюро (Нуидоио-ио цукаса)
Астрологическое управление (Оммёрё)
Бюро живописи (Этакуми-но цукаса)
Аптекарское бюро (Найякуси)
Бюро придворных ритуалов (Найрайси)

Министерство Церемоний (Сикибусё)

Управление столичной школы чиновников (Дайгакурё)
Управление придворных рангов (Санъирё)

Министерство управления (Дзибусё)

Музыкальное управление (Гагакурё)
Управление монахов и чужеземцев (Гэмбанрё)
Бюро государевых усыпальниц (Мисасаги-но цукаса)
Бюро похоронных ритуалов (Согиси)

Министерство Народных дел (Мимбусё)

Счетное управление (Сюкэйрё)
Налоговое управление (Сюсайрё)

Военное министерство (Хёбусё)

Кавалерийское бюро (Хёмэси)
Арсенальное бюро (Дзохёси)
Военно-музыкальное бюро (Косуйси)
Бюро учета судов (Сюсэнси)
Бюро соколиной охоты (Сюёси)

Министерство наказаний (Кэйбусё)

Бюро финансовых взысканий (Дзосёкуси)
Бюро тюрем (Сюгокуси)

Министерство Большой казны (Окурасё)

Литейное бюро (Тэндзюси)
Лакировочное бюро (Нурибэ-но цукаса)
Бюро по пошиву одежды (Нухибэ-но цукаса)
Ткацкое бюро (Орибэ-но цукаса)

Министерство Двора (Кунайсё)

Управление дворцового стола (Дайдзэнсики)
Строительное управление (Мокукурё)
Продовольственное управление (Оохирё)
Интендантское управление (Сюдэнрё)
Аптекарское управление (Тэнъякурё)
Бюро по делам государевой семьи (Оокими-но цукаса)
Бюро государева стола (Найдзэнси)
Кузнечное бюро (Танъяси)
Бюро по делам государственных рабов (Якко-но цукаса)
Бюро садов и прудов (Соноикэ-но цукаса)
Гончарное бюро (Цутитакуми-но цукаса)
Бюро по делам «унэмэ» (Унэмэ-но цукаса)

Бюро по снабжению двора маслом (Абура-но цукаса)
Хозяйственное бюро дворца (Ути-но канимори-но цукаса)
Посудное бюро (Хокосуэ-о цукаса)
Красильное бюро дворца (Ути-но сомэмоно-но цукаса

Палата Цензоров (Дандзётай)

Управа внешней охраны дворца (Эмонфу)

Бюро по делам «хаято» (Хаято-но цукаса)

Управа Левой и Правой дворцовой гвардии (Саэсифу, Уэсифу)

Левая и Правая управы дворцовой охраны (Сахёэфу, Ухёэфу)

Левое и Правое управление конюшен (Самэрё, Умэрё)

Управление Левого и Правого арсеналов (Сахёкорё, Ухёкорё)

Внутридворцовый арсенал (Найхёго-но цукаса)

Управление Левой части столицы (Сакёсики)

Бюро Восточного рынка (Химугаси-но ити-но цукаса)

Управление Правой части столицы (Укёсики)

Бюро Западного рынка (Ниси-но ити-но цукаса)

Женский дворец (Гоку)

Бюро управления делами (Найси-но цукаса)
Бюро кладовых (Кура-но цукаса)
Архивное бюро (Фуми-но цукаса)
Аптекарское бюро (Кусури-но цукаса)
Оружейное бюро (Цувамоно-но цукаса)
Бюро охраны (Микадо-но цукаса)
Интендантское бюро (Тономори-но цукаса)
Хозяйственное бюро (Канимори-но цукаса)
Бюро водоснабжения (Мохитори-но цукаса)
Бюро дворцового стола (Касивадэ-но цукаса)
Винокуренное бюро (Сакэ-но цукаса)
Швейное бюро (Нухитоно-но цукаса)

Управление делами дворца наследника престола (Сюнгубо)

Бюро охранников-тонэри (Тонэрикан)
Бюро стола престолонаследника (Сюдзэнкэн)
Бюро кладовых (Сюдзокэн)
Хозяйственное бюро (Сюдэндзё)
Архивное бюро (Сюсёдзё)
Бюро водоснабжения (Сюсуйдзё)
Строительное бюро (Сюкудзё)
Арсенальное бюро (Сюхёдзё)
Конюшенное бюро (Сюмэдзё)

Четыре разряда должностей

Согласно кодексу «Тайхорё», все чиновники в соответствии с занимаемой должностью были причислены к одному из четырех больших разрядов: «тёкан» или «ками», «дзикан» или «суке», «хаикаи» или «дзё» и «сютэн» или «саван». Разряд «тёкан» (доел, «старший чин») включал в себя всех чиновников, которые занимали высшие посты в соответствующих учреждениях, будь то «палаты» (Дзиигикан, Дайдзёкан, Дандзётай), министерства (яп. сё), ведомства (Сиби тюдай), различные управления (яп. рё, сики, бо), бюро (яп. си, цукаса, кэн, дзё) или управы (яп. фу). К разряду «дзикан» (досл, «следующие [за начальником] чины») относились все заместители руководителей соответствующих департаментов, иначе говоря, ближайшие помощники «начальников». К разряду «канкан» причислялись все остальные помощники глав ведомств. Что же касается «сютэн», то к этому разряду были отнесены все мелкие ведомственные чиновники, как, например, писцы.

Ведомство

Название должности для глав учреждений (тёкан, ками)

Название должности для старших помощников (дзикан, сукъ)

Название должности для младших помощников (ханкан, дзё)

Название должности для мелких служащих (стопин, сакан)

Дзингикан

Дайдзёкан

дайдзё-дайдзин,
садайдзин,
удайдзин

дайнагон,
тюнагон,
санги

са-но дайбэн,
у-но дайбэн,
са-но тюбэн,
у-но тюбэн,
са-но сёбэн,
у-но сёбэн,
сё-нагон

си,
гэки

Министерства
(сё)

дайфу,
софу

дайдзё,
сёдзё

дайроку,
сёроку

Управления
(сики, бо)

дайсин,
сёсин

дайдзоку,
сёдзоку

Управления
(рё)

дайин,
сёин

дайдзоку,
сёдзоку

Бюро
(си, цукаса)

сё,
будзэн

Управление делами женского дворца
(Гоку)

Дандзётай

дайтю,
сётю

дайсё,
сёсё

Сиби тюдай

дайхицу,
сёхицу

дайтю,
сстю

дайсё,
сёсё

Эмонфу,
Сано эдзифу,
У-но эдзифу,
Са-но хёэфу,
У-но хёэфу

току,
бэтто

дайн,
сёи

дай си,
соси

Тюэфу,
Гайэфу,
Коноэфу

тюдзё,
сёсё

Дадзайфу

дайгэн,
сёгэн

дайтэн,
сётэн

Кокуси
провинциальные управы)

сю,
мори

Гунси
(уездные управы)

сютё

Соответствия между рангом и должностью в местном аппарате управления (период Хэйан)

Классы принцев и чиновничьи ранги

Тиндзюфу

Дадзайфу

Дайкоку (большая провинция)

Дзёкоку (крупная провинция)

Тюкоку (средняя провинция)

Гукоку (малая провинция)

3-й и 4-й класс

3-й младший

5-й старший верхней ступени

5-й младший верхней ступени

сю,
мори,
ками,
гон-но ками

5-й младший нижней ступени

сю,
мори,
ками,
гон-но ками

6-й старший нижней ступени

сукэ,
гон-но сукэ

сю,
мори,
ками,
гон-но ками

6-й младший верхней ступени

сукэ,
гон-но сукэ

6-й младший нижней ступени

дайхандзи

сю,
мори,
ками

7-й старший верхней ступени

дайтэн,
сёхандзи

7-й старший нижней ступени

дайдзё,
гон-нодайдзё

7-й младший верхней ступени

сёдзё,
гон-но сёдзё

дзё,
гон-но дзё

7-й младший нижней ступени

8-й старший верхней ступени

сётэн,
санси,
иси

8-й младший верхней ступени

8-й младший нижней ступени

Начальный старший нижней ступени

Начальный младший верхней ступени

Министерства и управления в Японии периодов Нара и Хэйан

Центральный аппарат управления в период Нара

сэккаи сэйдзи )

Центральный аппарат управления в период Хэйан (система инсэй )

(пер.)
Текст воспроизведен по изданию: Такла-Хайманот у Коптов // Записки Восточного отделения императорского русского археологического общества, Том XVIII. СПб. 1908

Текст - Тураев Б. 1908
сетевая версия - Strori. 2012
OCR - Karaiskender. 2012
дизайн - Войтехович А. 2001
ЗВОРАО. 1973