РУКОВОДИТЕЛИ ЦЕНТРАЛЬНОГО РАЗВЕДЫВАТЕЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ США (В скобках указаны годы работы на посту директора ЦРУ). Ричард ХЕЛМС (1966-1973) Джеймс ШЛЕССИНДЖЕР(1973) Уильям КОЛБИ (1973-1976) Джордж БУШ (1976-1977) Уильям КЕЙСИ (1981-1987) Роберт ГЕЙТС (1991-1993) Джон ДЕЙЧ (1995-1997) Стэнсфилд

№48 Предложение начальника Управления РККА В.Н. Левичева по пересмотру структуры центрального аппарата 25 августа 1924 г.**Общеармейское управление соответственно двум основным задачам Наркомвоенмора: подготовка страны и населения к войне и руководство прохождением

Конспект по истории России

Правление Ивана Грозного имело огромное значение для русской истории, для дальнейшего укрепления Русского государства и самодержавной власти. Политика Ивана IV прошла как бы два этапа: реформы 50-х годов усилили самодержавную власть, ограниченную сословно-представительными учреждениями в центре и на местах; затем опричнина стала попыткой установить абсолютную монархию.

Детство Ивана IV прошло в период "боярского правления" - заговоров в верхах, городских восстаний, что расшатывало государственную власть. Надежды на разрешение противоречий связывались с началом самостоятельного правления Ивана IV, принявшего в 1547 г. титул царя. При царе сложилась "Избранная рада" (князь Курбский, Алексей Адашев, митрополит Макарий, духовник Ивана IV Сильвестр), с помощью которой Иван IV попытался осуществить в России идеи европейского абсолютизма, представить свою власть как выразительницу общественных интересов.

В 1549 г. Иван IV собирает первый в истории нашей страны Земской собор , собрание представителей от всех сословий, кроме помещичьих крестьян и холопов, на котором он выступил с программой реформ. Правительство начинает разработку нового Судебника, так как прежний 1497 г. уже устарел. Новый Судебник был принят в 1550 г. Боярской Думой. Судебник усиливал централизацию управления государства за счет повышения роли центральных органов - приказов и резкого ограничения власти наместников, определял порядок прохождения административных, судебных и имущественных дел в структурах государственной власти. Предоставлялось право выборным от народа: старостам, сотским участвовать в суде, вершимом боярами-наместниками и волостелями, чем был нанесен сильный удар по судебному всевластию, боярства. Ограничивались и податные привилегии крупных светских и духовных феодалов. Судебник регламентировал положение крестьян. Увеличивая плату за уход от господина в Юрьев день ("пожилое"), Судебник значительно усиливал крепостничество. В июле 1550 г. было отменено местничество (занятие военных должностей в зависимости от знатности рода)между детьми боярскими и дворянами.

Принятие Судебника положило начало ряду реформ. В 1556 г. была ликвидирована система кормлений, бояре стали получать от государства денежное жалование за свою службу, то есть она стала главным источником средств для существования. В этом же году было объявлено "Уложение о службе", уравнявшее в обязанности несения военной службы бояр и дворян. Каждому землевладельцу предписывалось выставить одного конного воина от каждых ста четвертей своей земли и пешего ратника от каждых неполных ста четвертей земли. Согласно "Уложения", вотчины в военном отношении приравнивались к поместьям.

Завершает формирование русской армии . В начале 50-х годов ХVI в. было создано стрелецкое войско, первоначально насчитывавшее три тысячи человек, а к концу ХVI в. - 20 тысяч стрельцов. Артиллерия была выделена в отдельный род войск и быстро начала расти количественно. К концу царствования Ивана Грозного русская артиллерия имела на вооружении 2 тысячи орудий. Принципом комплектования полков стрельцов стало добровольное желание любого свободного человека. Повысилась роль артиллерии.

Приказная реформа была проведена во второй половине 50-х гг. ХVI столетия. В ходе ее было завершено создание стройной системы исполнительной власти и государственного управления, состоящей из 22 приказов. Приказная реформа имела следствием увеличение численности бюрократии, охватывающей своим тотальным влиянием все сферы жизни общества.

В середине XVI в. возникает высший государственный орган - земской собор, созываемый для решения самых важных вопросов. Участие в них бояр, дворян, духовенства и купечества свидетельствовало о превращении государства в сословно-представительную монархию. Это отразилось и в развитии на местах земского самоуправления. В 1555-1556 гг. ликвидируется система кормлений. Вместо наместников появляются земские старосты, выбираемые из зажиточных посадских людей и крестьян.

В те же годы проведена церковная реформа . На церковных соборах проведена общерусская канонизация святых, которая должна символизировать объединение русского народа в единое государство. В 1551 г. Царь вышел на "Стоглавый собор" с требованием секуляризации церковных земель (отчуждения их в пользу государства). Провести его не удалось, но царь вынудил Собор принять следующие решения:

На царя отписывались земли, захваченные церковью у дворян и крестьян в малолетство царя, а также вотчины, данные боярами в монастыри на помин души;

Церкви было запрещено увеличивать свои земельные владения без разрешения царя;

Установлены единообразие в религиозных обрядах, ответственность за их нарушение, выборность архимандритов и игуменов.

Реформа ослабила независимость церкви от государства и усилила ее корпоративную организацию.

Неудачи во внешней политике начала 60-х гг. XVI в. создали у Ивана IV иллюзию тотальных боярских измен и саботажа его мероприятий. Это побуждает Грозного ввести в стране новый порядок управления государством, который был направлен на полное уничтожение любой оппозиции самодержавию.

Иван Грозный ввел опричнину , совершив 3 декабря 1564 г. своего рода государственный переворот. По новому порядку центральное управление разделялось на опричный и земский дворы. Земли страны также делились на опричнину и земщину. На земщине оставалось прежнее управление, а опричниной полностью распоряжался царь. Бояре и дворяне, не записанные в опричнину, переселялись в земщину, получая там новые поместья. На отобранных у них землях помещались "опричные служилые люди". Опальные бояре лишались родовых вотчин. Подобные меры нанесли сильный удар по экономической и политической мощи "великих" боярских родов. Главной мерой стало создание опричного войска (1 тыс.человек) - личной охраны царя. Опричникам, которыми становились среднепоместные дворяне, придавались чрезвычайные к карательные функции: "грызть" изменников и "выметать" из государства измену (знак опричника - голова собаки и метла у седла лошади) - то есть проводить слежку и расправы по всей стране. Тайный сыск, пытки, массовые казни, уничтожение усадеб, разграбление имущества опальных бояр, карательные экспедиции против городов и уездов стали обычным делом.

Вершиной опричнины стал поход на Новгород, который почему-то был заподозрен в мятеже. По дороге были разорены Тверь, Торжок, другие города и деревни. Сам Новгород был подвергнут невиданному 40-дневному разграблению опричным войском. Подвергнуты пыткам и казнены до 10 тыс.человек.

Билет 1

Образование древнерусского государства

Источники сведений о славянах: 1.письменные (известия греческих и римских авторов (геродот, иордан, тацега и др) 2.археологические источники (связывают славян пряжской, пеньковской, культуры длинных курганов) 3. лингвистические (данные топонимики (названия) 4.антропологические (костные останки)

проблема прародины славян: если обобщить разные источники, то можно выделить несколько теорий:

1. Дунайская (с Дуная на север и северо-восток) - появились на Балканах(Ключевский, Соловьев) 2, скифосарматская (Соболевский ) 3. Прибалтийская (ломоносов, Шахматов) 4. Висло-одерская (носек, мартынов) славяне появились в польше, восточной украине. 5. среднеднепровская (нидерле, рыбаков)

Расселение восточных славян

Восточные славяне обособились чуть позднее южных и западных в 7-9 вв «повесть временных лет» упоминает 13 восточнославянских племен (поляне, древляне, новгородцы, вятичи, полочане, волоняне, хорваты)

происхождение этнонима «русь» 1. днепрово-киевская гипотеза - правый приток Днепра река Рось (Тихомиров, Рыбаков)2. индоиранские корни - ролаксаны 5-6 вв. (трубачев, седов)3. византийское происхождение «русиус» -пурпурный, красный (завитневич)4. финно-угорские племена называли так всех чужеземных воинов и гребцов (ковалев, петрухин)5. Норманская теория - появилась в середине 18 века, авторами ее были немецкие историки байей, шлецер (кртика норманской теории: 1.археологические - раскопки Новгорода 2.лингвистические-синеус и трувор;3.историографические-«бироновщина»1730-40 гг; 4.создание государства - это длительный социально-экономический процесс, который нельзя навязать извне, 3 человека не могут организовать государство, 5. государство получило название от племен норманов, 6.у норманов к этому времени не было государства, они были военными торговцами, их предгосударственный уровень развития был намного ниже, чем у Руси 7.новгородцы - это жители города, значит у них было ремесло, торговля, система самоуправления (вече), то есть рюрик пришел в место, где уже были предпосылки к созданию государства)

Повесть временных лет

Задачи: -укрепление русской митрополии (положение церкви)-поддержка киевского князя-трансляция христианских ценностей-формирование коллективной идентичности через память народа

этапы формирования древнерусского государства:

1.объединение племен восточных славян 862-882

862 - признание рюрика новгородцами

882-объединение Киева и Новгорода князем Олегом

древнерусское гос-во, объединив киев и Новгород стало контролировать, торговый путь из варяг в греки

2.расширение границ - конец 9 - 10 вв

князь Игорь - походы на Константинополь, ольга, святослав, победа над ясами икосонами

подчинение вятичей, победа над печенегами, захват болгарии

З.языческие реформы и принятие христианства князем Владимиром. Целью этих преобразований стало идеологическое объединение славянских племен

988 - Владимир принимает христианство

причины:- дипломатический союз с Византией - соотношение церкви и государственной власти - славянская письменность- социально-психологические причины кроме религиозной реформы Владимир создал собственную монету, создал (общегосударственную систему укрепления «змиевы валы», ликвидировал старые теменные княжения и посадил наместниками в большинство городов своих сыновей. принятие единого свода законов Русской правды (11-12 вв) была создана и единая судебная система.

«русская правда» ! правовой кодекс Руси. правда Ярослава основана на устном законе Руси. Содержит в себе, прежде всего нормы уголовного, наследственного, торгового и процессуального законодательства, является главным источником правовых, социальных и экономических отношений восточных славян.

Вывод: формирование государства у славян шло с 9 по 12 века, это был длительный и сложный процесс, в котором участвовали разные племена и силы, включая варяг.

Билет 2

Политический строй и социальная структура Древнерусского государства. Русская правда(первый письменный свод русских законов).основные редакции, дошедшие до нашего времени:

Краткая лравда(Пв)состоит из 2 составных частей: 1.правда Ярослава(сг.1-18)2.правда Ярославичей(ст19-41). Пространная правда(12в):1.и2.правда Ярослава и Ярославичей(ст.1-52) З. устав Владимира Мономаха(ст.53-121). Сокращенная правда(15в): включает ряд переработанных статей Пространной правды. Социальная структура населения(по правде Ярослава): князь->люди->холопы. Для правды Ярослава характерно: право кровной мести, холопы-объекты права, социальное разделение по принципу-свободы/несвободы, изгой Пространная редакция(12в): князь->старшая дружина(80гривен)->младшая дружина, люди(40гр0->смерды, закупы, рядовичи(5гр.)->холопы(нет виры) <=лестничная система. Смерды- полузависимые крестьяне(государственные)в случае смерти смерда его имущество переходит к старшему сыну или князю. Закупы-временные холопы, взявшие долг или вынужденный отрабатывать его своим трудом. Рядовичи-време.холоп, заключивший ряд или договор с господином. Источники холопства добровольная продажа в рабство, женитьба на рабе + бегство закупов и рядовичей: дети холопов На протяжении 11-12веков в Киевской Руси произошли ряд изменений:запрет кровной мести(штраф),появление новый социальных категорий,социальное расселение идет по экономическому принципу.

Социальное устройство Киевской руси.1.раннеклассовый характер общества,в соц.строе которого сочетаются элементы родового, рабовладельческого и феодального обществ.(Фроянов) 2.Раннефеодальный характер общества,кот. находится на начальной стадии феодального развития. Основную роль отводили княжеской власти.(Греков,Рыбаков). З. Княжеско-общинный строй,который стоял еще на пороге феодального развития Вече(Зимин, Алексеев).

Билет 3

Образ жизни, быт и нравы древних русичей

Основным типом поселений славян 6-7 вв были селища - небольшие укрепленные или полуукрепленные поселения вдоль рек.

В 8-9 вв появляются городища мысового типа (Изборское, Псковское и др) В 10-11 вв количество городов растет, вокруг крепостей появляются посады В 11-13 вв полуземлянки сменяются домами каркасно-столбовой конструкции В городах развивается ремесло (выделялось 65 ремесленных специальностей) Численность населения киевской руси в 11-12 вв составляла 8,5 млн человек, прирост населения 10-13 вв - 64% Процент городского населения 2,4% Религиозные представления

Исторические источники - археологические (погребения, капища)- фольклор (мифология) лингвистические- письменные (негативная оценка христианства) этапы развития языческих представлений

1. культ предков (упыри, берегини, лешие, домовые)2. топические боги (род, лада, леля, макошь)3. рост социальных функций идолов (перун, велес, семаргл) наиболее известен Збручский идол

изменения погребального обряда- скорченное трупоположение (представления о реинкарнации)- вытянутое трупоположение- кремация- 9-11 вв кремация и ингумация (трупоположение) объединяются.

религиозные реформы князя Владимира

977-980 гг - междоусобная борьба с Ярополком Святославичем

980 - языческая реформа, цели: - объединение славянских племен- создание иерархии богов- противодействие христианству 988 г. Владимир принимает христианство Двоеверие на Руси

Этапы: 1. 10-13 вв - борьба христианства и язычества. 2. 14-17 вв - замещение или наложение христианства на язычество З. 17-20 вв -вытеснение языческих пережитков на бытовой уровень

религиозные противостояния в культуре 10-13 вв

христианство:- литература (жития, хождения, летописи, поучения)- архитектура (кресто-купольная система)- живопись (иконопись, фрески, миниатюра, мозаика) Язычество:- фольклор (былины, сказания, песни)- музыка- повседневная культура (ритуалы, ремесла, быт) медицина в 9-11 вв

медицина в киевской руси была тесно связана с языческими представлениями о магии. Она составляла основу народной медицины, которой занимались волхвы и знахари светская медицина использовалась князьями в военных целях, появились первые лекари (в основном священники)

появляется монастырская медицина. При монастырях образуются больницы

наиболее известными монахами, считавшимися покровителями медицины были Агапит, Дамиан и Алитий.

Билет 4

Монголо-татарское нашествие. в 1223 на реке Калке произошло первое столкновение монголов с русскими. из-за несогласованности в действиях князей русские дружины потерпели поражение. 1237-нападение Батыем на рязанское княжество. Батый разорил Коломну и москву, взял владимир. движение на восток называют «татарской облавой».1240-пал киев,1241-пало Галицко-волынское княжество. В 1243создано государство Золотая Орда. установилась система-монголо-татарское иго, сущность:князья получали ярлык на княжение в Орде, утверждавшей их пребывание на престоле;они должны были выплачивать большую дань монгольским правителям. Сначала сбором дани занимались баскаки(монгольские лица) в случае неповиновения посылались карательные отряды-рати. Военное превосходство монголо-татар,разобщенность русских князей,их распри. последствия-набеги нанесли тяжелый урон,гибель населения,разорение городов,дань разоряла страну, тормозила развитие экономики. Агрессия с Северо-запада, в 1240 князь Александр разгромил в устье Невы отряд шведский Биргера. Получил прозвище невского. 1241 вернули Псков. Решающее сражение в 1242 на Чудском озере (Ледовое побоище).победа русских-относительная безопасность северо-западных рубежей Руси, Новгородской земли.

Куликовская битва. В1380. хан Мамай, князь Дмитрий. Причины победы русских: полководческое искусство Дмитрия, мужество русских,несогласие в ордынских рядах, на куликовском поле впервые сражалось единое русское войско,под единым командованием. Значение:москва-объединение земель, произошел перелом в отношениях русь-орда, снизился размер дани, Орда продолжала слабеть. битва важнейший этап в формировании национального самосознания

5билет

реформы Ивана 4

Иван грозный в 1549 году впервые венчается на царство избранная рада (1547-1560 гг)

-думный дворянин Адашев-лротопоп Благовещенского собора Сильвестр.

1 Реформа- создание приказов(приказы вводили иерархию подчинения).

во главе приказа стоял Дьяк, которому подчинялись подьячие – писари.

количество приказов постепенно увеличивалось (основные - посольский, разрядный, поместный)

позже появился аптекарский приказ

ливонская война 1558-1583 гг вызвала необходимость военной реформы (служба была разделена на 3 группы: «по прибору» - стрельцы, по отечеству (землевладельцы), служилые иностранцы)

опричнина (1565-1572гг)

в декабре 1564 года Иван 4 забрал казну, все ценности и уехал из Москвы в александровскую слободу. Он заявил, что бояре мешают ему управлять. Опричнина разделила все территорию гос-ва на 2 части:

центральную (наиболее развитые в экономическом плане уезды были переданы в личное управление царя)

остальные территории называли земщиной и управлялись они по прежней схеме В рамках опричнины бояре подвергались систематическим преследованиям, уничтожались и выселялись на окраины.

-установление самодержавного управления -изъятие бояровских вотчин

в 1572 году опричнина была отменена. К этому времени она уже достигла своих целей -привела к экономическому упадку гос-ва

поводом для отмены опричнины стало нашествие крымского хана, справиться с которым могли лишь совместно земское и опричное войско смутное время

в отечественной историографии существуют несколько точек зрения по поводу начала смутного времени: (смерть Ивана4, смерть его сына Федора (1598)- наиболее принятая, смерть Бориса Годунова) 1598 - конец династии Рюриковичей

причины:- династический кризис - борьба крестьянства против закрепощения-последствия опричнины- иностранное вмешательство- междоусобная борьба боярских родов и их противостояние дворянам

окончанием смутного времени считается 1613 год, когда земский собор избрал на царство Михаила Романова

причины:- его активно поддерживала церковь- Романовы занимали промежуточное положение между враждующими группировками: боярами и дворянами.

Билет 6

социальная структура российского общества в период борьбы русского народа с иноземными завоевателями.

Изменение в укладе жизни, социальной структуре закрепило принятие христианства распространение новой религии способствовал о расширению международных связей Руси.

Но во время воин тратились огромные средства на содержание армии, поборы дани, выкачивали из страны огромные средства, которые могли бы пойти на развитие экономики и культуры страны. Так же происходило истребление знати. Русский боярин оказался прежде всего княжеской слугой и был очень тесно связан с верховной властью-Фамилии бояр происходили от имени и прозвища, владения могли быть легко.

Также престол могли потерять суверенные князья. Эта система пошла вниз.

Билет 7

Изменение образа жизни российского населения в период борьбы русского народа с иноземными завоевателями. «домострой» как свод нравственных норм и правил. Повседневная культура: В 15-16 вв появляется гос-ные праздники и общенациональные ритуалы. Основным источником о быте и нравах московского гос-ва является «домострой» он появляется в 15 веке в Новгороде. В 15 веке он был переработан и записан протоколом Сильвестром, как поучение своему сыну, «домострой» состоит из Зх частей:- отношение к церкви и царской власти-внутрисемейное устройство- организация домашнего хозяйства их объединяет общая идея христианской воцерквленности быта проблемы церковной организации в 15-17 вв. в 15-16 вв в русской православной церкви развернулась борьба между иосифлянами и нестяжателями

иосифляне выступали за укрепление материального положения церкви и царской власти, (иосиф волоцкий)

Нестяжатели высказывались за возвращение аскетизму раннего христианства (у церкви не должно быть богатств) Нил Сорский Стоглавый собор 1551 года

(митрополит макарий)- интересы государственной казны - устройство церкви- борьба с предрассудками и нравами мирян

Приказы - органы системы централизованного управления, которые первоначально развились из единоличных и временных правительственных поручений, издаваемых Московским великим князем для бояр и вольных слуг. Вообще приказ - частное поручение, а не орган. Но в XVI-XVII вв. эти «единоличные поручения» превратились в сложные и постоянные присутственные места, получившие название «изб» или «приказов».

Выделение приказов происходило в результате постепенного перехода от дворцово-вотчинной системы управления.

Приказ происходит от слова «приказывать». Возглавлялись приказы боярами, которым подчинялись дьяки, подьячие и повытчики, приказные чиновники.

Приказные люди, помимо управления, чинили суд. Главный судья - глава приказа (боярин).

Система приказной системы управления :

Иван IV ввел особую систему террора - опричнину .

Появился новый высший орган власти (1549 г.) - Земский собор .

Это были представительные органы, в которые входила:

1) верхняя палата: царь, Боярская дума, духовенство;

2) нижняя палата: представители от дворянства и верхов посадских людей.

Земские соборы работали не постоянно, они созывались по указу царя. Продолжительность их работы зависела от существа обсуждаемых вопросов.

Инициатива созыва Земского собора могла принадлежать как собственно царю, так и сословиям. Компетенция земских вопросов не была четко установлена. Знаменательны соборы, на которых выбирался царь (16-летний Михаил Романов).

Значительному реформированию подвергся весь государственный аппарат. Была сформирована воеводско-приказная система управления.

Приказы формировались из ранее существовавших дворцовых управлений (конюшенный). Компетенция этих приказов была аналогичной управлениям.

Поместный приказ занимался поместьями служилых дворян, именно с введением этого органа связано формирование новой системы землевладения (поместьев), их правовое положение все более уравнивалось с вотчинами.

Особую группу составляли территориальные приказы (Казанский, Сибирский), введение которых связано с еще одной заслугой Ивана IV - присоединением Казани и Сибири. Особое место в системе приказов занимали военно-административные приказы .

Важное место среди реформ Ивана IV занимает реорганизация армии . Теперь основными войсками были дворянская конница и стрельцы (войска, использующие огнестрельное оружие). Для управления стрельцами был создан специальный Стрелецкий приказ . Военными формированиями (личным составом боярской и дворянской конницы) также ведал Разрядный приказ . Казачьи войска управлялись Казачьим приказом .

В годы правления Ивана Грозного все еще сохранялась система замещения должностей органов власти по принципу местничества, т. е. по родовитости, знатности.

Реформы государственной власти Ивана Грозного затронули и систему суда и следствия . Был сформирован центральный полицейский орган - Разбойный приказ . В его компетенцию входили разработка для местных органов рекомендаций по вопросам борьбы с преступлениями.

Иван IV изменил и систему местного управления (Мало-Пинежская земская уставная грамота). Были введены земские и губные избы, занимавшиеся: первые - вопросами управления уезда, последние - вопросами суда и следствия, за исключением особо тяжких преступлений (разбоя).

Земские и губные учреждения были выборными . Их члены избирались из числа населения, проживающего в уезде (по сословному признаку), а не как это было ранее назначались из центра. Начала зарождаться система местного самоуправления.

Сохранялась центральная власть на местах. В городах были воеводы, которые должны были обеспечить финансовый контроль государства на местах.

В середине 16 века внутри Дворца появляются Посольская, Поместная и Разрядная избы. С конца 60-х годов 16 века центральные органы управления стали называться приказами. Приказ – государственный орган с самостоятельными структурными подразделениями.

Структура приказа – столы и повытья (выть – единица налогообложения).

Главная функция приказа – судебная, поэтому часто главу приказа называли судьей.

Непосредственное делопроизводство вели дьяки и подъячие, Служба пожизненная, а часто и наследственная.

Приказы создавались и исчезали по мере необходимости. В 16 веке их число сравнительно невелико.

Приказы с военными функциями :

1. Стрелецкий (ранее 1571 год) – суд над стрельцами, наделение их землей, выплата жалованья, обеспечение оружием и боеприпасами.

2. Пушечный (пушкарский, 1577 год) – суд над пушкарями и казенными кузнецами. Руководил пушечным двором (производство пушек). Учет и распределение пушек и боеприпасов. Контроль за пригодностью крепостей для использования артиллерии. Деятельность этого приказа пересекалась с приказом Каменных дел. Он ведал каменщиками, кирпичниками, каменоломнями и кирпичными сараями. Руководил постройками укреплений.

3. Оружейный. Судебной функции не имел. Это оружейная палата во главе с оружничьим. Изготовление холодного и огнестрельного оружия и предметов военного снаряжения.

4. Бронный (1573 год). Судебной функции не имел. Изготовление доспехов, луков и стрел, а иногда и пищалей.

5. Аптекарский (1594 год). Лечение воинов.

6. Разрядный (приблизительно, середина 16 в. 1531 ?). Судил служилых людей. Распределял по полкам служилых людей и назначал воевод. Отвечал за конницу. Во время войны управлял всем войском и приобретал значение центра военного управления, через который шли распоряжения верховной власти. Ведал южными («украинными») районами государства. Давал распоряжения о походах, заведовал постройкой крепостей, ведал пограничной службой.

7. Поместный (приблизительно, 16 век, 1577 ?). Суд по земельным спорам. Раздача за службу поместий и вотчин. Описывал земли, в том числе «пустопорожние», проводил переписи податного населения. Контроль за изменениями в землевладениях (наследство, выморочные и тому подобные).

Приказы с финансовыми функциями .

1. Большой приход (бывшая Казна), или приказ большой казны, или казенный двор, или казенный приход. (1553 год). Суд над казенными ремесленниками. Сбор военных налогов и выплата денежного жалованья служилым людям. Хранение ценностей и архива царя. Производство новых ценностей. Торговые операции для царских нужд.

2. Четверти или чети (Новгородская, Галицкая и др.). Суд над тяглым населением некоторых территорий. Четверти возникли после отмены кормлений → сборы, заменившие кормления.

Территориальные приказы

Казанский дворец (1570 год) или Приказ Казанского дворца, или Мещерский дворец. Управление Казанскими и Астраханскими землями, а потом и Сибирью. Все вопросы судебного, военного, административного и финансового характера.

Приказы с судебными функциями (после 1549 года)

1. Московский.

2. Владимирский.

3. Дмитровский.

4. Рязанский.

Судили дворян и детей боярских этих земель, так как с 1549 года в этих землях не было наместников, а царь уже не мог выполнять роль верховного судьи по всем делам.

5. Холопский приказ (?). Суд по делам о холопах.

Административно-полицейские приказы :

1. Разбойный (1555 или 1571). Суд по тяжким государственным уголовным преступления. Контроль за деятельностью местных властей по борьбе с уголовной преступностью

2. Челобитный (?). Разбор жалоб.

3. Земский двор (1572 год). Административно-полицейские функции в Москве.

4. Ямской (середина 16 века) – ям – приблизительно 30 верст. Судил ямщиков и ведал их службой. Устройство и содержание ямов и ямских слобод. Перемещение служилых людей по казенной надобности. Обеспечение войск средствами передвижения во время походов.

Посольский приказ (1549 год).

Суд над донскими казаками и обеспечение их службы. Переводчики и толмачи. Суд над иноземцами и организация их службы (татары, европейцы). Дипломатия. Выкуп и обмен пленных. Управление территориями на юго-востоке.

Большой дворец (с 1572 года приказ Большого дворца)

Возглавлял дворецкий. Суд и повинности дворцовых крестьян. Учет и управление дворцовыми землями. Управление государевым двором. В конце 15 – начале 16 вв. упоминались конюшенный, ловчий, сокольничий, постельничий приказы.

Очевидно, что больше всего проблем создавало войско и государственное управление → много приказов занимались этими вопросами.

Значение приказов

Укрепление централизованного аппарата власти.

Начало формирования бюрократии.